【專利】國際專利的申請(qǐng)與審查！

2019-09-23瀏覽次數(shù)：

來源：今日知訊

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我們通常所指的國際專利，是在PCT框架體系下申請(qǐng)的專利。只有發(fā)明和實(shí)用新型可以通過PCT申請(qǐng)專利和其他類似的權(quán)利保護(hù)，外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)不能通過PCT途徑獲得保護(hù)。

一、國際專利的申請(qǐng)與審查程序

PCT專利申請(qǐng)分為國際階段和國家階段，先要進(jìn)行國際階段程序的審查，然后進(jìn)入國家階段程序的審查。在國際階段進(jìn)行的主要環(huán)節(jié)是申請(qǐng)人提出申請(qǐng)、國際檢索和國際初步審查，在國家階段完成的是對(duì)提出的專利申請(qǐng)是否授予專利權(quán)的工作，該工作由WIPO所指定的各個(gè)國家（地區(qū)）的國家（地區(qū)）局完成。即：專利申請(qǐng)人只能通過PCT申請(qǐng)專利，不能直接通過PCT得到專利。要想獲得某個(gè)國家的專利，專利申請(qǐng)人還必須履行進(jìn)入該國家的手續(xù)，由該國的專利局對(duì)該專利申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合該國專利法規(guī)定的，授予專利權(quán)。

PCT的主管機(jī)構(gòu)是WIPO，其中PCT程序中涉及的機(jī)構(gòu)包括：PCT國際局(International Bureau,IB)、PCT受理局(ReceivingOffice,RO)、PCT國際檢索單位(International Searching Authority,ISA)、PCT國際初步審查單位(InternationalPreliminary Examining Authority,IPEA)、PCT指定局(Designated Office,DO)、PCT選定局(ElectedOffice,EO)，另外還包括國家局或地區(qū)局，例如中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)、美國專利商標(biāo)局(USPTO)、歐洲專利局(EPO)等。例如，中國是PCT成員國之一，若中國個(gè)人或單位向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出國際申請(qǐng)，國際階段中除國際公布由WIPO統(tǒng)一進(jìn)行外，其他程序都在CNIPA進(jìn)行。以一項(xiàng)國際申請(qǐng)的國家階段進(jìn)入中國為例，具體的國家階段程序?qū)彶榕c本章第二節(jié)中前五項(xiàng)介紹的受理、初審、公布、實(shí)審以及授權(quán)程序基本相同。在PCT體系下申請(qǐng)專利的完整流程如圖所示：

PCT體系概述

(一)PCT申請(qǐng)的國際階段

PCT申請(qǐng)的國際階段包括三個(gè)必經(jīng)程序以及兩個(gè)可選程序。必經(jīng)程序包括：受理局處理國際申請(qǐng)人提交的國際申請(qǐng)、國際檢索單位出具國際檢索報(bào)告和書面意見、以及國際局公布國際申請(qǐng)和國際檢索報(bào)告?？蛇x的程序包括其他國際檢索單位實(shí)施補(bǔ)充國際檢索并出具補(bǔ)充的國際檢索報(bào)告，以及國際初步審查程序。

（1）受理局處理國際申請(qǐng)人提交的國際申請(qǐng)

PCT受理局受理國際申請(qǐng)人提交的國際申請(qǐng)并且將所受理的PCT申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查，審查合格后，將PCT申請(qǐng)文件分別送交WIPO國際局和國際檢索單位。

（2）國際檢索單位出具國際檢索報(bào)告和書面意見

受理國的專利局作為國際檢索單位，在接到PCT申請(qǐng)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行檢索，并做出國際檢索報(bào)告。以受理國為中國為例，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將作為國際檢索單位將對(duì)PCT專利申請(qǐng)進(jìn)行檢索，并作出國際檢索報(bào)告。該檢索報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將送交該PCT專利申請(qǐng)人和WIPO。

（3）國際局公布國際申請(qǐng)和國際檢索報(bào)告

自國際申請(qǐng)日（或優(yōu)先權(quán)日）起滿18個(gè)月后，國際局將公布PCT國際專利申請(qǐng)和國際檢索單位所做出的檢索報(bào)告，并將該申請(qǐng)連同檢索報(bào)告送交該PCT專利申請(qǐng)要求的“指定國”的專利局。

（4）其他國際檢索單位實(shí)施補(bǔ)充國際檢索并出具補(bǔ)充的國際檢索報(bào)告

作為國際階段的一個(gè)可選程序，可以由一家或多家不同于必經(jīng)程序中的國際檢索單位對(duì)該PCT申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)充國際檢索，并且出具補(bǔ)充國際檢索報(bào)告。

（5）國際初步審查

《專利合作條約》規(guī)定，國際初步審查程序不是強(qiáng)制性的。在該程序中，國際初步審查單位對(duì)該PCT進(jìn)行審查，并且就該PCT申請(qǐng)的可專利性出具一份國際初步審查報(bào)告。國際初步審查的目的是為了就該發(fā)明是否具有新穎性、創(chuàng)造性、和實(shí)用性提出初步的意見。參加條約的國家如果是受PCT第二章（參見附錄二）約束的，其申請(qǐng)人可以請(qǐng)求國際初步審查單位對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行國際初步審查。該審查意見對(duì)各個(gè)“指定國”沒有任何約束力。在參加《專利合作條約》時(shí)，有些國家不受PCT第二章約束，申請(qǐng)人請(qǐng)求國際初步審查時(shí)，只能從受PCT第二章約束的指定國中選定一些使用國際初步審查結(jié)果的國家，這些國家被稱為“選定國”。中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為國際初步審查單位對(duì)PCT申請(qǐng)進(jìn)行審查后，將提出國際初步審查報(bào)告送交WIPO并由WIPO轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人，同時(shí)WIPO還將國際初步審查報(bào)告送交該申請(qǐng)的“選定國”。申請(qǐng)人可以依據(jù)中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的國際檢索報(bào)告、國際初步審查結(jié)果，決定下一步的行動(dòng)，即是否進(jìn)入PCT申請(qǐng)的國家階段。

(二)PCT申請(qǐng)的國家階段

進(jìn)入國家階段的程序不是自動(dòng)發(fā)生的，必須由申請(qǐng)人來啟動(dòng)。國家階段在申請(qǐng)人希望獲得專利權(quán)的國家的專利局（或地區(qū)局）里進(jìn)行。包括辦理進(jìn)入國家階段的手續(xù)和在各指定局或選定局里進(jìn)行審批程序。申請(qǐng)人必須在自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月（大多數(shù)情況）內(nèi)辦理進(jìn)入指定國（或選定國）國家階段的手續(xù)，即：向這些國家（地區(qū)）局繳納國家（地區(qū)）費(fèi)用，向其遞交翻譯成該國語言的國際申請(qǐng)的譯文，并且在必要時(shí)指定代表（專利代理人）。進(jìn)入國家階段的期限是必須遵守的，即使尚未收到國際初步審查報(bào)告。在此之后，由國家（地區(qū)）局按其專利法規(guī)規(guī)定對(duì)該國際申請(qǐng)進(jìn)行審查，并決定是否授予專利權(quán)。少數(shù)國家進(jìn)入國家階段的期限比30個(gè)月更長(zhǎng)（例如，阿爾巴尼亞、澳大利亞等國家為31個(gè)月，波黑為34個(gè)月，等等）。在某些國家，這一期限可能是20個(gè)月，例如盧森堡和坦桑尼亞。

對(duì)任何一個(gè)國家而言，一份申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)入國家階段之前都處于國際階段。在滿足進(jìn)入國家階段多要求的期限的額前提下，是否以及何時(shí)在每個(gè)國家（地區(qū)）局進(jìn)入國家階段由申請(qǐng)人決定。由于在不同時(shí)間可能在不同國家進(jìn)入國家階段，一份國際申請(qǐng)可以同時(shí)在一些國家處于國家階段而在另一些國家處于國際階段。

(三)提交PCT申請(qǐng)的材料

以中國為例，提交PCT申請(qǐng)時(shí)所應(yīng)提交的材料包括：

（1）委托書；

（2）專利申請(qǐng)人姓名或名稱、地址、郵編；

（3）發(fā)明人姓名、地址、郵編；

（4）中國申請(qǐng)受理書；

（5）申請(qǐng)文件（包括說明書、權(quán)利要求、摘要和附圖）。

二、國際專利的申請(qǐng)與審查費(fèi)用

提交一份國際申請(qǐng)，需繳納的相關(guān)費(fèi)用有三類：傳送費(fèi)(Transmittal Fee)、檢索費(fèi)(Search Fee)以及國際提交費(fèi)(International Filing Fee)。這些費(fèi)用均可提交至受理局，并由受理局根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)交至國際局或國際檢索單位。其中，匯率一般以受理局所在國家為準(zhǔn)。關(guān)于國際申請(qǐng)的以上費(fèi)用，在一些情況下，申請(qǐng)人可以享受費(fèi)用的減免，例如：當(dāng)受理局所在國的人均PCT申請(qǐng)量低于特定的數(shù)目，或在一些不發(fā)達(dá)國家提交申請(qǐng)時(shí)。另外，在某些特定的國家，使用電子提交也會(huì)享受國際提交費(fèi)用的減免。以受理局為中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為例，提交一份國際申請(qǐng)的費(fèi)用包括：

(一)PCT申請(qǐng)國際階段的費(fèi)用——CNIPA作為受理局代WIPO國際局收取的費(fèi)用

（1）國際申請(qǐng)費(fèi)

    ? 國際申請(qǐng)文件不超過30頁CHF（瑞士法郎）1330

    ? 超出部分每頁加收CHF15

（2）手續(xù)費(fèi)CHF 200

（3）滯納金按應(yīng)繳納費(fèi)用的50%計(jì)收

    ? 滯納金數(shù)額按最低不少于傳送費(fèi)

    ? 最高不多于國際申請(qǐng)費(fèi)第一項(xiàng)的50%收取

(二)PCT申請(qǐng)國際階段的費(fèi)用—— CNIPA收取的費(fèi)用

（1）傳送費(fèi) CNY（人民幣） 500

（2）檢索費(fèi) CNY 2100

       附加檢索費(fèi) CNY 2100

（3）優(yōu)先權(quán)文件費(fèi) CNY 150

（4）初步審查費(fèi) CNY 1500

       初步審查附加費(fèi) CNY 1500

（5）單一性異議費(fèi) CNY 200

（6）副本復(fù)制費(fèi)（每頁） CNY 2

（7）后提交費(fèi) CNY 200

（8）恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi) CNY 1000

（9）滯納金按應(yīng)交費(fèi)用的50%計(jì)收，最低不少于傳送費(fèi)，最高不超過《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》中國際申請(qǐng)費(fèi)的50%。

(三)PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的費(fèi)用

PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行，包括：

（1）申請(qǐng)費(fèi)發(fā)明CNY 900；實(shí)用新型 CNY 500

（2）印刷費(fèi) CNY 50

（3）寬限費(fèi) CNY 1000

（4）優(yōu)先權(quán)要求費(fèi) CNY 80/項(xiàng)

（5）改正譯文錯(cuò)誤手續(xù)費(fèi)（初審階段） CNY 300

（6）改正譯文錯(cuò)誤手續(xù)費(fèi)（實(shí)審階段） CNY 1200

（7）單一性恢復(fù)費(fèi) CNY 900

（8）改正優(yōu)先權(quán)要求請(qǐng)求費(fèi) CNY 300

（9）優(yōu)先權(quán)恢復(fù)費(fèi) CNY 1000

另外，PCT進(jìn)入國家階段涉及的實(shí)審階段收費(fèi)如下：

? 由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理的 PCT申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)入國家階段時(shí)免繳申請(qǐng)費(fèi)及申請(qǐng)附加費(fèi)；提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，減繳 50%的實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

? 由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報(bào)告或?qū)＠試H初步報(bào)告的 PCT申請(qǐng)，在進(jìn)入國家階段并提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，免繳實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

? 由歐洲專利局、日本特許廳、瑞典專利局三個(gè)國際檢索單位作出國際檢索報(bào)告的 PCT申請(qǐng)，在進(jìn)入國家階段并提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，減繳20%的實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

? PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行。

來源：今日知訊