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來(lái)源:上海市場(chǎng)監(jiān)管局
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案例簡(jiǎn)介
上海某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)有限公司在未取得“PRADA”及“BURBERRY”商標(biāo)持有人委托授權(quán)的情況下,向長(zhǎng)春市工商行政管理局寬城分局提供其偽造的“PRADA”及“BURBERRY”權(quán)利人代理人委托書(shū)、鑒定書(shū),舉報(bào)當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)銷售侵犯“PRADA”及“BURBERRY”商標(biāo)專用權(quán)的商品。當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十八條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)上述條款的規(guī)定,上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)有限公司罰款捌萬(wàn)元,對(duì)該公司法定代表人陶某罰款肆萬(wàn)元。
調(diào)查與處理
2019年6月17日,普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到長(zhǎng)春市工商部門移送材料,反映上海某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)有限公司向該分局提供虛假的“PRADA”及“BURBERRY”商標(biāo)持有人文件及鑒定文件,舉報(bào)當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)銷售假冒“PRADA”及“BURBERRY”商品。
普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到移送材料后迅速開(kāi)展調(diào)查,多次約談法定代表人陶某、走訪“PRADA”及“BURBERRY”商標(biāo)所有人在華辦事處、與長(zhǎng)春市工商部門聯(lián)系了解更多案件細(xì)節(jié),最終于2019年9月20日對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
法律分析
首先,本案實(shí)行“雙罰制”。法律規(guī)定除對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行處罰外,還可以對(duì)“直接負(fù)責(zé)的主管人員”給予處罰。普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為本案當(dāng)事人提供給長(zhǎng)春市工商部門的所有法律文件上均有法定代表人陶某的簽字,且向長(zhǎng)春市工商部門舉報(bào)及提供虛假材料的也系陶某本人,因此認(rèn)定陶某為本案的直接責(zé)任人??紤]到對(duì)于嚴(yán)重違法行為應(yīng)當(dāng)處罰到人的原則,普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在處罰上海某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)有限公司的同時(shí)對(duì)陶某也作出處罰,即對(duì)企業(yè)和個(gè)人實(shí)行了“雙罰制”。
其次,本案實(shí)行從重處罰。當(dāng)事人的違法行為主觀上屬于直接故意,客觀上不僅造成行政執(zhí)法力量的浪費(fèi),而且擾亂了被舉報(bào)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違法行為性質(zhì)惡劣,對(duì)市場(chǎng)秩序造成了嚴(yán)重的危害后果。
典型意義
本案是上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦的第一起商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)偽造法律文件案。本案的成功查處是市場(chǎng)監(jiān)管部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一次突破,不僅提醒執(zhí)法部門需要注意審查商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的材料的真實(shí)性,保護(hù)被舉報(bào)企業(yè)的合法權(quán)益;而且對(duì)規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)的秩序和拓展未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法思路有很大的參考意義。
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