全國人大代表趙輝：要為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化搭建“橋梁”

2020-05-27瀏覽次數(shù)：

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

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　　一邊是技術(shù)創(chuàng)新的累累碩果，一邊是成果轉(zhuǎn)化的渠道不暢，如何為兩者搭建“橋梁”，破解創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題？過去一年，全國人大代表、四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心黨組書記趙輝針對該問題進行了廣泛調(diào)研，并在今年全國兩會上提交了一份《關(guān)于加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)的建議》。

　　4月7日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在瑞士日內(nèi)瓦舉行發(fā)布會，公布了2019年專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織《專利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬件專利申請，超過美國（5.784萬件）躍升至世界第一位，成為提交國際專利申請量最多的國家。

　　在欣喜于我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得進步、創(chuàng)新成果倍出的同時，我們也要清醒地看到，我國在專利方面存在成果轉(zhuǎn)化實施率不高、轉(zhuǎn)化實施水平不高的問題。而該問題長期以來沒有得到有效解決的主要因素之一是，當(dāng)前，我國專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)數(shù)量不夠、專業(yè)化服務(wù)能力相對不足?！壁w輝表示。

　　近年來，為加強高校、科研院所等創(chuàng)新主體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，我國出臺了眾多舉措。早在2016年，國務(wù)院就印發(fā)了《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，強調(diào)要打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。此后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，教育部、中國科學(xué)院等部門制定細化落實文件，北京、上海、深圳、廣州等地也相應(yīng)出臺地方性文件。我國初步形成了促進科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系。

　　今年2月，教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》，其中明確提出，我國要加強技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)建設(shè)，支持有條件的高校建立健全集技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)管理運營為一體的專門機構(gòu)；支持高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識產(chǎn)權(quán)運營相關(guān)課程，加強知識產(chǎn)權(quán)運營人才隊伍培養(yǎng)，提升高校知識產(chǎn)權(quán)運營和技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。

　　在趙輝看來，我國雖然采取了加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)等相關(guān)舉措，但目前的技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)發(fā)展依然面臨一些亟待解決的問題。比如，技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)對前沿科研、可轉(zhuǎn)化項目獲取的渠道不夠通暢，對市場需求缺乏了解，掌握一手信息不足，無法有效對接供需雙方；專門從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員嚴重不足，缺乏專業(yè)化、職業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍培養(yǎng)體系，專業(yè)化人才缺乏。

　　技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是開展技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。趙輝建議，我國應(yīng)高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，明確要求高校、科研院所建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或者與市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和穩(wěn)定合作關(guān)系的助力下，技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)才能全面掌握高校、科研院所技術(shù)創(chuàng)新成果研發(fā)情況，統(tǒng)籌謀劃技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)事務(wù)，安心從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。同時，我國應(yīng)鼓勵各方技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)組建一支既懂技術(shù)又了解市場運作，同時精通法律、商務(wù)、金融等知識的專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，在技術(shù)與市場之間架起有效的溝通渠道。

　　探索職業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人培養(yǎng)體系是促進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)。我國應(yīng)加快建立起橫跨科技、經(jīng)紀兩大領(lǐng)域，系統(tǒng)完善的技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)體系。引導(dǎo)高校和職業(yè)技術(shù)院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，合理設(shè)置課程，組織學(xué)習(xí)科學(xué)工程、經(jīng)濟、市場和法律等專業(yè)知識，提高技術(shù)經(jīng)紀人的整體素質(zhì)?！壁w輝建議，我國應(yīng)加強技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，將相關(guān)資源進行整合，將技術(shù)經(jīng)紀人、項目、專家、基金等優(yōu)質(zhì)資源聚集起來，讓技術(shù)成果、技術(shù)需求各方在各類平臺上均得到充分展示，更好地服務(wù)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做到“線上有信息資源，線下有經(jīng)紀人服務(wù)”。明確要求一定時期內(nèi)沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高校、科研院所技術(shù)成果必須上平臺交易，在更大范圍內(nèi)滿足市場需求，為技術(shù)交易平臺引入源源不斷的活水。此外，我國還應(yīng)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)一定激勵，在合理支付技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)正常的工作費用外，應(yīng)在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益中明確一定比例用于獎勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。（本報記者 馮飛）

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