賀榮：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，制定了一系列重大決策部署，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有效推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）》報(bào)告顯示，在全球參與排名的131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)保持在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單的第14名，成為躋身該創(chuàng)新指數(shù)綜合排名前30位的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。

人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在具體行動(dòng)中，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，充分運(yùn)用我國(guó)司法和行政協(xié)同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職能作用，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)三個(gè)新變化和新特點(diǎn)：

一是涉核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的案件日漸增加。比如，2020年最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件中，涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件占比超過(guò)1/8，涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)必要專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、高端裝備制造、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，與科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。

二是案涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值及相應(yīng)的訴訟標(biāo)的額大幅提高。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不斷提高，市場(chǎng)價(jià)值相應(yīng)不斷提升，權(quán)利人在侵權(quán)訴訟中請(qǐng)求的損害賠償數(shù)額也隨之大幅攀升。比如最高人民法院近期審結(jié)的侵害“香蘭素”技術(shù)秘密侵權(quán)案，改判各侵權(quán)人連帶賠償技術(shù)秘密權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.59億元。

三是國(guó)內(nèi)與國(guó)外訴訟交織越來(lái)越密切。隨著我國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地參與國(guó)際合作，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟呈現(xiàn)出國(guó)內(nèi)訴訟與國(guó)外訴訟緊密交織的特點(diǎn)。尤其是在涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利糾紛等方面，當(dāng)事人往往會(huì)在國(guó)內(nèi)外提起相關(guān)聯(lián)的“平行訴訟”。人民法院努力運(yùn)用法律手段、國(guó)際規(guī)則解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，我國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提升。2020年最高人民法院在審理一起標(biāo)準(zhǔn)必要專利案中作出了中國(guó)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的首個(gè)“禁訴令”性質(zhì)的行為保全裁定，并適用了“日罰金”措施，取得良好效果。

人民網(wǎng)：最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭2019年1月1日在北京揭牌成立、同年3月27日敲響“第一槌”。兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升審判質(zhì)效、維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)等方面發(fā)揮了哪些積極作用？

賀榮：最高人民法院黨組高度重視最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的改革試點(diǎn)，周強(qiáng)院長(zhǎng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭揭牌并要求認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。從兩年來(lái)的試點(diǎn)情況看，改革的預(yù)期效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

一是裁判標(biāo)準(zhǔn)得到有效統(tǒng)一。通過(guò)允許當(dāng)事人就專利特別是發(fā)明專利、實(shí)用新型、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、壟斷等案件直接上訴至最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，同時(shí)通過(guò)建設(shè)完善裁判規(guī)則庫(kù)、定期發(fā)布典型案例等，有效發(fā)揮了司法對(duì)市場(chǎng)行為規(guī)則的確定指引作用，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政和司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量效率大幅提高。兩年來(lái)，法庭共受理案件5121件，審結(jié)4220件，結(jié)案率達(dá)82%。其中，2020年審結(jié)2787件，比2019年增加1354件，同比增長(zhǎng)近95%，審判質(zhì)量效率大幅提高。從審理質(zhì)量指標(biāo)看，2020年法庭審結(jié)民事二審實(shí)體案件1742件，調(diào)解撤訴率為36%，以發(fā)回重審或改判方式結(jié)案339件，發(fā)改率為19%，高于法庭成立前各高級(jí)法院的平均發(fā)改率。從審理效率指標(biāo)看，2020年法庭法官人均結(jié)案82.5件，同比增長(zhǎng)110%；二審實(shí)體案件平均審理周期為123天，其中民事案件平均審理周期為121.5天，行政案件平均審理周期為130.7天，與法庭成立前同類案件平均審理周期在1年左右相比，明顯大幅縮短。

三是標(biāo)桿性判決不斷發(fā)揮示范作用。兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理了一大批具有重要影響力的案件。比如剛才提到的標(biāo)準(zhǔn)必要專利這類案件的裁判，在國(guó)內(nèi)外影響就很大。再比如“卡波”技術(shù)秘密懲罰性賠償案，充分考慮了主觀惡意、舉證妨礙、持續(xù)侵權(quán)等因素，適用懲罰性賠償最高倍數(shù)頂格5倍計(jì)賠，判賠金額高達(dá)3000余萬(wàn)元，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。

四是以創(chuàng)新舉措服務(wù)保障科技創(chuàng)新。兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭深入探索符合技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律的審理規(guī)則和裁判方式，建立完善以技術(shù)調(diào)查官制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)咨詢、專家陪審、專家輔助、技術(shù)鑒定為重要組成部分的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，建立“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”及“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才共享機(jī)制”，有效緩解技術(shù)事實(shí)查明難問(wèn)題。持續(xù)深化信息化建設(shè)，建成集信息化終端運(yùn)用、同步圈畫技術(shù)、AR技術(shù)等于一體的科技法庭。

人民網(wǎng)：北京、廣州、上海、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院先后掛牌成立。為何要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院？有何重大意義？

賀榮：習(xí)近平總書記深刻指出“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，是落實(shí)黨中央重大決策部署的重要舉措，是貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。改革開放以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增多、新類型案件增多、重大疑難案件增多，案件處理難度不斷加大，建立專門化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的司法需求不斷增強(qiáng)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)作出探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的重大決策部署。2014年6月，中央深改組第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。2014年8月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，決定在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立。2020年12月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，2020年12月31日，海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院揭牌辦公。

各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立以來(lái)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，逐步探索出中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判道路，贏得人民群眾和國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。2017年8月，全國(guó)人大常委會(huì)聽取并審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作情況的報(bào)告，充分肯定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在提升審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度、推動(dòng)司法改革等方面的積極作用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，提升了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公信力和影響力，開創(chuàng)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新局面。實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決策部署完全符合實(shí)際需要，意義很重大，也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

人民網(wǎng)：近年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度備受關(guān)注，民法典對(duì)于懲罰性賠償也作出規(guī)定。人民法院如何保障民法典的相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確適用？

賀榮：2020年11月30日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“抓緊落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度”。為落實(shí)落細(xì)懲罰性賠償制度，保證民法典關(guān)于懲罰性賠償相關(guān)規(guī)定有效發(fā)揮作用，最高人民法院嚴(yán)格遵循正確統(tǒng)一適用民法典的要求，于今年3月3日出臺(tái)了《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《解釋》）?！督忉尅穲?jiān)持全面平等保護(hù)原則，大幅提高侵權(quán)違法成本，審慎明確了各種情形下的適用條件，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、請(qǐng)求內(nèi)容和時(shí)間、主觀故意和情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定、計(jì)算基數(shù)和倍數(shù)的確定等作出了具體規(guī)定?！督忉尅泛w了懲罰性賠償適用的全部要件，提供了明確操作指引，也給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期，既可調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體維權(quán)的主動(dòng)性和積極性，又能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形成有力震懾。下一步人民法院將依法穩(wěn)妥探索實(shí)踐，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善懲罰性賠償制度，切實(shí)阻遏嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。剛才提到的“卡波”技術(shù)秘密懲罰性賠償案，就是最高人民法院受理適用懲罰性賠償?shù)陌讣?，今后這類案件將會(huì)增多。

人民網(wǎng)：對(duì)于有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象、解決權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀眴?wèn)題，人民法院有何相關(guān)舉措？如何推動(dòng)法院與相關(guān)職能部門合力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)？

賀榮：所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡膯?wèn)題，是一個(gè)老話題，主要在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性特點(diǎn)，當(dāng)然現(xiàn)有的制度和實(shí)踐操作也亟需完善。這也是世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中普遍面臨的問(wèn)題。這一問(wèn)題反映出人民群眾特別是權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)切與更高期待。人民法院始終堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力解決權(quán)利人維權(quán)中遇到的問(wèn)題。

一是聚焦“舉證難”，進(jìn)一步完善訴訟證據(jù)制度。制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)司法解釋，以誠(chéng)信原則為指引，建立激勵(lì)當(dāng)事人積極提供證據(jù)的訴訟機(jī)制；正確適用證明責(zé)任，合理把握證明標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給被訴侵權(quán)人；加大依職權(quán)和依申請(qǐng)調(diào)查取證力度，切實(shí)減輕權(quán)利人證明負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化證明妨礙制度適用，積極進(jìn)行事實(shí)推定，對(duì)有關(guān)妨害訴訟行為和不誠(chéng)信訴訟行為，堅(jiān)決依法予以制裁。最高人民法院已在多起案件中對(duì)于舉證妨礙行為作出民事制裁。

二是聚焦“周期長(zhǎng)”問(wèn)題，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判體制機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，構(gòu)建起了以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)庭為龍頭，以北京、上海、廣州、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為重點(diǎn)，以省會(huì)城市和中心城市22家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為支撐的“1+4+22”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判格局。特別是，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立，統(tǒng)一集中審理全國(guó)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的二審工作，努力實(shí)現(xiàn)民事侵權(quán)與授權(quán)確權(quán)程序的有效銜接，有效緩解了“周期長(zhǎng)”問(wèn)題，2020年該庭二審實(shí)體案件平均審理周期為123天，與以往同類案件平均超過(guò)一年的審理周期相比，明顯縮短。

三是聚焦“成本高”問(wèn)題，進(jìn)一步減低權(quán)利人維權(quán)成本。人民法院加大依職權(quán)調(diào)查力度，積極開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，補(bǔ)強(qiáng)當(dāng)事人舉證能力，降低了權(quán)利人取證成本；提高案件審判效率，縮短案件審理周期，減少了當(dāng)事人的訴訟支出；加大對(duì)權(quán)利人維權(quán)合理開支的支持力度，對(duì)于客觀真實(shí)、與案件訴訟標(biāo)的額、案件復(fù)雜程度等相稱的合理開支，依法計(jì)入賠償總額，由侵權(quán)人承擔(dān)。例如在最高人民法院審理的侵害“香蘭素”技術(shù)秘密案件中，對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)利人高達(dá)349萬(wàn)余元的維權(quán)開支，判令侵權(quán)人予以全額賠償。

四是聚焦“賠償?shù)汀眴?wèn)題，用足用好法律手段提高賠償數(shù)額。積極運(yùn)用精細(xì)化經(jīng)濟(jì)分析方法，基于案件事實(shí)和侵權(quán)情節(jié)精準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額，依法支持專利權(quán)人的賠償請(qǐng)求；大力推動(dòng)懲罰性賠償盡快落地見效，最高人民法院在首例適用懲罰性賠償?shù)陌讣校郧謾?quán)獲利為基數(shù)，頂格5倍確定懲罰性賠償，賠償總額達(dá)3000萬(wàn)元，彰顯了人民法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的態(tài)度和決心。通過(guò)改革創(chuàng)新和多措并舉，應(yīng)該說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的一些問(wèn)題得到一定程度的緩解。下一步，人民法院將持續(xù)深入貫徹嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念，使司法救濟(jì)更加簡(jiǎn)便、更加及時(shí)、更加充分、更加有力，更大限度地保護(hù)和激發(fā)創(chuàng)新活力。

人民網(wǎng)：我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)。對(duì)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，下一步，人民法院將從哪些方面發(fā)力？

賀榮：黨的十九屆五中全會(huì)指出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這對(duì)于我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)具有重要指導(dǎo)意義。人民法院將立足“兩個(gè)大局”，胸懷“國(guó)之大者”，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，圍繞推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面。

一是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。聚焦發(fā)展和安全，加強(qiáng)技術(shù)成果保護(hù)，提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮專利等案件集中審理優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)有力的司法手段激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，助力我國(guó)從科技大國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)。積極探索改進(jìn)有利于專利糾紛實(shí)質(zhì)性解決的審理機(jī)制，防止循環(huán)訴訟和程序空轉(zhuǎn)，有效緩解專利糾紛解決“周期長(zhǎng)”的問(wèn)題。堅(jiān)持有利于權(quán)利保護(hù)的審判理念，合理解釋權(quán)利要求，實(shí)現(xiàn)專利權(quán)保護(hù)范圍與創(chuàng)新程度、創(chuàng)造性貢獻(xiàn)相適應(yīng)。建立專利民事侵權(quán)程序和授權(quán)確權(quán)程序交叉案件的匯聚、轉(zhuǎn)遞、聯(lián)絡(luò)、處理、反饋機(jī)制，推進(jìn)專利民行交叉案件協(xié)同審理，推動(dòng)解決同一專利的不同案件權(quán)利要求解釋不一致等問(wèn)題。準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局要求，正確處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性與經(jīng)濟(jì)全球化之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)平行進(jìn)口、跨國(guó)電子商務(wù)等國(guó)際貿(mào)易中新情況新問(wèn)題的研究，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度。

二是加強(qiáng)著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)，繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義文化。充分發(fā)揮著作權(quán)保護(hù)對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升我國(guó)整體文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，妥善處理保障民事權(quán)益與維護(hù)國(guó)家文化安全及公共道德的關(guān)系，注重法律評(píng)價(jià)和道德評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮著作權(quán)審判對(duì)于優(yōu)秀文化的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能。加強(qiáng)文化創(chuàng)造者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)作品傳播者的合法權(quán)益，切實(shí)保障權(quán)利人和受讓人依法行使訴權(quán)，促進(jìn)作品的傳播利用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的獲得感。

三是加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)建設(shè)品牌強(qiáng)國(guó)。以有利于劃清商標(biāo)權(quán)權(quán)利邊界、有利于遏制惡意搶注行為、有利于推動(dòng)商品貿(mào)易發(fā)展為基本導(dǎo)向，加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)，培育知名品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)加快從制造大國(guó)向品牌強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理界定商標(biāo)權(quán)的權(quán)利邊界與保護(hù)范圍，正確把握注冊(cè)與使用在商標(biāo)權(quán)保護(hù)中的關(guān)系，注重商標(biāo)注冊(cè)在商標(biāo)權(quán)取得中的公示作用，充分發(fā)揮商標(biāo)使用在劃定商標(biāo)權(quán)權(quán)利邊界、保護(hù)范圍、賠償責(zé)任等方面的作用，積極引導(dǎo)權(quán)利人持續(xù)實(shí)際使用商標(biāo)，真正發(fā)揮商標(biāo)的市場(chǎng)標(biāo)識(shí)功能。加大對(duì)商標(biāo)領(lǐng)域惡意搶注、非法囤積、搭便車等行為的懲治力度，促進(jìn)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)秩序正常化和規(guī)范化。依法妥善處理地理標(biāo)志與普通商標(biāo)保護(hù)的關(guān)系，保障區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，維護(hù)有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。依法處理各類壟斷糾紛特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷糾紛，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)、隱私、創(chuàng)新等因素，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，以競(jìng)爭(zhēng)活力激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。強(qiáng)化商業(yè)秘密司法保護(hù)，嚴(yán)格法律統(tǒng)一適用，正確實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和商業(yè)秘密司法解釋，針對(duì)商業(yè)秘密糾紛案件舉證難、保密難等特點(diǎn)，合理確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任，有效遏制侵害商業(yè)秘密行為。積極穩(wěn)妥適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款，有效規(guī)制新類型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。