專題 | 《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》（2021）
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來源：中華全國專利代理師協(xié)會
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近日，中華全國專利代理師協(xié)會印發(fā)《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》。
其中規(guī)定專利代理機構不得以下列方式進行不正當競爭：
（一）對自身的專業(yè)能力等進行虛假宣傳，或者進行與其他專利代理機構之間的比較性宣傳；（三）明示或者暗示與司法、行政機關或者其工作人員具有特殊關系；（四）就具體案件主動聯(lián)系其他專利代理機構的客戶；（五）以負面評價其他專利代理機構的方式招攬業(yè)務；（七）以提供或者承諾提供傭金、回扣、介紹費或者其他利益等方式招攬業(yè)務；
《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》
（2021年2月3日中華全國專利代理師協(xié)會第十屆七次常務理事會會議審議通過）第一條 為了維護專利代理行業(yè)的正常秩序，規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為和專利代理機構管理活動，保障專利代理事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《專利法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》以及《中華全國專利代理師協(xié)會章程》，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于專利代理機構和專利代理師在從事專利代理業(yè)務和相關管理過程中的行為。第三條 專利代理機構和專利代理師應當依法執(zhí)業(yè)，遵守憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，貫徹執(zhí)行國家有關政策。第四條 專利代理機構和專利代理師執(zhí)業(yè)應當堅持誠實信用的原則，遵守行業(yè)規(guī)范、公序良俗以及中華全國專利代理師協(xié)會的各項規(guī)定，公平競爭，禁止不正當競爭行為，維護專利代理行業(yè)形象。第五條 專利代理師應當為建設創(chuàng)新型國家服務，為專利制度的完善和發(fā)展服務，為維護委托人的合法權益服務。鼓勵專利代理機構和專利代理師為小微企業(yè)以及無收入或者低收入的發(fā)明人、設計人提供專利代理援助服務。第六條 專利代理機構和專利代理師從事專利代理業(yè)務受國家法律、行政法規(guī)的保護，并接受國務院專利行政部門和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門以及中華全國專利代理師協(xié)會的管理以及社會公眾的監(jiān)督。 第七條 專利代理機構應當加強黨的領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，符合條件的設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。 專利代理師是中國共產(chǎn)黨黨員的，應當履行黨員義務，享有黨員權利，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。第八條 專利代理師應當注重職業(yè)道德修養(yǎng)，誠信履約，勤勉自律，保證自己的行為無損于專利代理行業(yè)聲譽。第九條 專利代理師在專利代理過程中應當恪守職責、勤勉敬業(yè)，努力學習和掌握執(zhí)業(yè)所應具備的各種專業(yè)知識和技能，自覺培養(yǎng)科學、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。第十條 專利代理師在從事專利代理業(yè)務時應當同業(yè)互敬，互勉互助，共同提高執(zhí)業(yè)水平。第十一條 專利代理師應當積極關注、參與社會公益事業(yè)，為國家經(jīng)濟發(fā)展和自主創(chuàng)新做出貢獻。 第十二條 專利代理師應當遵守國務院專利行政部門制定的專利代理部門規(guī)章和中華全國專利代理師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)章制度，遵守專利代理機構的工作紀律。 第十三條 專利代理師應當承辦所在專利代理機構委派的工作，不得自行接受委托或以其他形式私自開展代理業(yè)務，也不得允許他人借用本人的名義承接專利代理業(yè)務。 第十四條 專利代理師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的當事人未對外公開的技術信息、經(jīng)營信息等商業(yè)秘密以及個人隱私和當事人不愿泄露的其他信息秘密，未經(jīng)當事人許可不得泄露或利用。 第十五條 專利代理師不得同時在兩個或兩個以上專利代理機構從事專利代理業(yè)務。 專利代理師應當對其簽名的專利代理業(yè)務負責。 第十六條 專利代理師首次執(zhí)業(yè)，應當自執(zhí)業(yè)之日起三十日內(nèi)向?qū)＠頇C構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進行執(zhí)業(yè)備案。 專利代理師退出專利代理機構的，應當在正式離職前妥善處理尚未辦結的專利代理案件并辦理相關的交接手續(xù)和離職手續(xù)，并自離職之日起三十日內(nèi)進行執(zhí)業(yè)備案變更。 專利代理師轉換專利代理機構，應當自轉換之日起三十日內(nèi)進行執(zhí)業(yè)備案變更。 第十七條 專利代理師不得違反專利代理機構收費制度和財務制度，挪用、私分、侵占業(yè)務收費。專利代理師不得私自向委托人收取任何報酬或財物。 第十八條 專利代理師不得就同一專利申請或?qū)＠麢嗍聞諡橛欣鏇_突的其他當事人提供代理服務。 專利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專利代理業(yè)務有利益沖突。 第十九條 專利代理師不得超越委托權限，不得利用委托關系從事與委托代理事務無關的活動。 第二十條 專利代理師不得以自己的名義申請專利或者請求宣告專利權無效，也不得作為發(fā)明人或者設計人申請專利。 曾在國務院專利行政部門或者地方人民政府管理專利工作的部門任職的專利代理師，不得對其審查、審理或者處理過的專利申請或者專利案件進行代理。 第二十一條 專利代理師不得誘導或者幫助委托人提交非正常專利申請，或者規(guī)避法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定提交專利申請，擾亂專利工作秩序。 第二十二條 專利代理師不得用不正當?shù)氖侄螌φ块T和司法機關工作人員施加影響或進行干擾，不得指使、誘導當事人向上述人員施加影響或進行干擾。 第二十三條 專利代理師不得偽造與執(zhí)業(yè)活動有關的文件或證據(jù)，也不得誘導、指使他人偽造文件或證據(jù)。 第二十四條 專利代理師應當維護專利代理行業(yè)的行業(yè)利益和職業(yè)聲譽，同業(yè)互敬，不得詆毀或者貶損其他專利代理師或?qū)＠頇C構。 第二十五條 專利代理師不得以下列方式進行不正當競爭：（一）對本人或者所在專利代理機構的專業(yè)能力等進行虛假宣傳，或者進行與其他專利代理師或?qū)＠頇C構之間的比較性宣傳；（三）明示或者暗示與司法、行政機關或者其工作人員具有特殊關系；（四）就具體案件主動聯(lián)系其他專利代理機構的客戶；（五）以負面評價其他專利代理師或者專利代理機構的方式招攬業(yè)務；（七）以提供或者承諾提供傭金、回扣、介紹費或者其他利益等方式招攬業(yè)務； 第二十六條 專利代理機構應當按照告知原則、授權原則、對委托人負責原則、保密原則開展專利代理業(yè)務。 第二十七條 專利代理機構應當建立健全人事、財務、業(yè)務、收費等內(nèi)部管理制度，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展專利代理業(yè)務和經(jīng)營管理活動。 專利代理機構的股東應當遵守國家有關規(guī)定，恪守本規(guī)范，維護專利代理行業(yè)正常秩序。 專利代理機構通過互聯(lián)網(wǎng)、社交軟件、新媒體等方式對外宣傳，應當遵守法律法規(guī)，明示從業(yè)人員身份。 第二十八條 專利代理機構合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化的，應當及時辦理變更手續(xù)。 專利代理機構在國務院專利行政部門登記的信息應當與其在市場監(jiān)督管理部門或者司法行政部門的登記信息一致，不得誤導社會公眾造成誤解。 第二十九條 專利代理機構不得違規(guī)設立、變更、注銷分支機構，損害當事人利益。 專利代理機構不得涂改、倒賣、出租、出借專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證，擾亂行業(yè)秩序。 第三十條 專利代理機構應當依法與聘用的專利代理師及其他工作人員簽訂勞動合同或聘用協(xié)議。 第三十一條 專利代理機構應當及時將本機構執(zhí)業(yè)人員的信息報送中華全國專利代理師協(xié)會，并保證信息的準確、完整。 第三十二條 專利代理機構應當指派在本機構執(zhí)業(yè)的專利代理師承辦專利代理業(yè)務，指派的專利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專利代理業(yè)務有利益沖突。專利代理機構不得默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請等法律文件上簽名，損害當事人利益。
第三十三條 專利代理機構接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同。專利代理機構應當按照委托合同的約定盡職盡責提供專利代理服務。 第三十四條 專利代理機構對其在執(zhí)業(yè)過程中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專利申請已經(jīng)公布或者公告的以外，負有保守秘密的義務。 第三十五條 專利代理機構無正當理由，不得拒絕委托人轉委托或增加被委托人的要求。專利代理機構應當根據(jù)委托人的轉案要求，將完整的案卷文檔移交給委托人或其指定的專利代理機構，無正當理由，不得拒絕委托人的轉案要求。
第三十六條 專利代理機構接受委托或者依法解除委托關系后，不得就同一專利申請或者專利權事務接受有利益沖突的其他當事人的委托。 第三十七條 專利代理機構不得以自己的名義申請專利或者請求宣告專利權無效。 第三十八條 專利代理機構不得誘導或者幫助委托人提交非正常專利申請，或者規(guī)避法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定提交專利申請，擾亂專利工作秩序。 第三十九條 專利代理機構不得用不正當?shù)氖侄螌φ块T和司法機關工作人員施加影響或進行干擾，不得指使、誘導當事人向上述人員施加影響或進行干擾。 第四十條 專利代理機構不得偽造與執(zhí)業(yè)活動有關的文件或證據(jù)，也不得誘導、指使他人偽造文件或證據(jù)。 第四十一條 專利代理機構對專利代理師提出的辭職申請應當在三十日內(nèi)予以答復，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。 專利代理實習人員離職后，專利代理機構應當在十五日內(nèi)中止實習備案。 第四十二條 專利代理機構應當按照行業(yè)規(guī)定開展專利代理執(zhí)業(yè)培訓。 專利代理機構應當加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，指導專利代理實習人員。 第四十三條 專利代理機構應當維護專利代理行業(yè)的行業(yè)利益和職業(yè)聲譽，同業(yè)互敬，不得詆毀或者貶損其他專利代理機構。 第四十四條 專利代理機構不得以下列方式進行不正當競爭：（一）對自身的專業(yè)能力等進行虛假宣傳，或者進行與其他專利代理機構之間的比較性宣傳；（三）明示或者暗示與司法、行政機關或者其工作人員具有特殊關系；（四）就具體案件主動聯(lián)系其他專利代理機構的客戶；（五）以負面評價其他專利代理機構的方式招攬業(yè)務；（七）以提供或者承諾提供傭金、回扣、介紹費或者其他利益等方式招攬業(yè)務； 第四十五條 專利代理機構的職員、分支機構或與該專利代理機構存在利益關系的單位或個人，實施本規(guī)范第二十五條或第四十四條的不正當競爭行為的，由該專利代理機構、實施不正當競爭行為的職員、分支機構承擔連帶責任。 第四十六條 專利代理機構解散或者被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的，應當妥善處理各種尚未辦結的專利代理業(yè)務，并在規(guī)定期限內(nèi)向國務院專利行政部門辦理注銷專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。 第四十七條 專利代理機構和專利代理師違反《專利法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》《中華全國專利代理師協(xié)會章程》以及本規(guī)范的，中華全國專利代理師協(xié)會視情節(jié)給予相應懲戒，并將違規(guī)行為記入專利代理機構和專利代理師的誠信檔案系統(tǒng)。 專利代理機構和專利代理師因本規(guī)范未列舉的其他違反法律、行政法規(guī)和公序良俗行為受到行政處罰并造成不良影響的，中華全國專利代理師協(xié)會可以視具體情形給予相應懲戒。 第四十八條 中華全國專利代理師協(xié)會實施懲戒，應當遵循客觀、公正、公開的原則，以事實為依據(jù)，以法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范為準繩，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。 第四十九條 專利代理機構和專利代理師可以自行與當事人達成和解，或者取得當事人的諒解，作為從輕、減輕或者免予懲戒的依據(jù)。 第五十條 專利代理機構和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)輕微或者與當事人達成和解的，中華全國專利代理師協(xié)會應當給予警告的懲戒；情節(jié)顯著輕微且未造成嚴重影響的，可以免予懲戒，但應當予以訓誡，并責令其書面檢討，限期改正。 專利代理機構和專利代理師雖不具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，但執(zhí)業(yè)行為確有明顯過錯的，可以對其進行批評教育。第五十一條 專利代理機構和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重或受到警告懲戒兩年內(nèi)又具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定行為的，中華全國專利代理師協(xié)會應當給予通報批評的懲戒。
專利代理機構因疏于管理受到通報批評懲戒的，中華全國專利代理師協(xié)會應當給予其負責人警告或者通報批評的懲戒。第五十二條 專利代理機構和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)特別嚴重的，中華全國專利代理師協(xié)會應當做出除名的懲戒，同時提請有管轄權的政府部門給予相應行政處罰。專利代理機構被除名的，在該機構執(zhí)業(yè)的專利代理師一并除名，但在兩個月內(nèi)轉換專利代理機構的除外。第五十三條 中華全國專利代理師協(xié)會對接到的有關非法代理情形的舉報，應當及時上報國務院專利行政部門，通報相應地方人民政府管理專利工作的部門，或建議市場監(jiān)督管理部門對非法機構予以查處，并視情節(jié)輕重，對相關機構和人員予以公開譴責。第五十四條 中華全國專利代理師協(xié)會行業(yè)維權與自律委員會負責對專利代理機構和專利代理師的懲戒工作。第五十五條 中華全國專利代理師協(xié)會對專利代理機構和專利代理師的懲戒規(guī)程另行規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)范由中華全國專利代理師協(xié)會理事會負責解釋。
第五十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
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