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國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》 強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)際合作

2021-07-15瀏覽次數(shù):


來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(綜合新華社、中國(guó)政府網(wǎng))

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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。



《意見(jiàn)》指出,新業(yè)態(tài)新模式是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量,也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,有利于推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),對(duì)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革,推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。要堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、堅(jiān)持包容審慎、堅(jiān)持開(kāi)放合作的基本原則。《意見(jiàn)》從五個(gè)方面部署20項(xiàng)重點(diǎn)工作。


一是積極支持運(yùn)用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展。推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用。完善跨境電商發(fā)展支持政策,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。培育一批優(yōu)秀海外倉(cāng)企業(yè),鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)。完善覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò),提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。


二是持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平,支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式政策框架,提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平。支持各試點(diǎn)區(qū)域因地制宜探索創(chuàng)新,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。


三是深入推進(jìn)外貿(mào)服務(wù)向?qū)I(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。進(jìn)一步支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平,支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅維修。支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。支持外貿(mào)細(xì)分服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)自建獨(dú)立站。


四是優(yōu)化政策保障體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式,引入“沙盒監(jiān)管”模式,推動(dòng)部門(mén)間數(shù)據(jù)對(duì)接。落實(shí)財(cái)稅政策,優(yōu)化相關(guān)稅收環(huán)境。加大金融支持力度,加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。


五是營(yíng)造良好環(huán)境。維護(hù)良好外貿(mào)秩序,探索建立信用評(píng)價(jià)體系,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培育。深化國(guó)際交流合作,積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作。


《意見(jiàn)》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)措施,繼續(xù)大膽探索實(shí)踐。不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、充滿(mǎn)活力、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的良好氛圍,促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。


其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部署摘編如下:




國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)

(摘編)


一、總體要求


(二)基本原則。


堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力。開(kāi)展先行先試,鼓勵(lì)在外貿(mào)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用新技術(shù)新工具,推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),細(xì)化貿(mào)易分工,提升專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,不斷探索新的外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式。


堅(jiān)持包容審慎。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。建立健全適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策體系。完善信息數(shù)據(jù)、信用體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面標(biāo)準(zhǔn)、制度。科學(xué)合理界定平臺(tái)責(zé)任。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。


堅(jiān)持開(kāi)放合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰(zhàn)略,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。加強(qiáng)部門(mén)、地方、行業(yè)、企業(yè)間協(xié)作聯(lián)動(dòng),提升政府管理和服務(wù)效能。積極探索建立適應(yīng)和引領(lǐng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的國(guó)際規(guī)則,推動(dòng)高水平開(kāi)放。


二、積極支持運(yùn)用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展



(五)完善跨境電商發(fā)展支持政策。在全國(guó)適用跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)直接出口、跨境電商出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式,完善配套政策。便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。穩(wěn)步開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅政策和所得稅核定征收辦法。研究制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,引導(dǎo)跨境電商平臺(tái)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。到2025年,跨境電商政策體系進(jìn)一步完善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展水平進(jìn)一步提升。(商務(wù)部牽頭,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國(guó)家外匯局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


六、營(yíng)造良好環(huán)境



(二十三)深化國(guó)際交流合作。積極參與世貿(mào)組織、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)等多雙邊談判,推動(dòng)形成電子簽名、電子合同、電子單證等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作,參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域政府間合作,推動(dòng)雙向開(kāi)放。大力發(fā)展絲路電商,加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式與國(guó)外流通業(yè)銜接連通。鼓勵(lì)各地方、各試點(diǎn)單位、各企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流合作。(商務(wù)部牽頭,各地方人民政府、各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))