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中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于禁止違規(guī)炒作案件的規(guī)則(試行)
【2021年10月15日第十屆全國(guó)律協(xié)常務(wù)理事會(huì)第二次(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò)】
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),防止律師通過(guò)違規(guī)炒作等方式影響案件依法辦理,維護(hù)誠(chéng)信公平的良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護(hù)行業(yè)形象,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》等,制定本規(guī)則。
第二條 案件承辦律師在訴訟過(guò)程中發(fā)表代理、辯護(hù)等意見的權(quán)利受法律保護(hù),但發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂訴訟及法庭秩序的言論除外。
第三條 律師發(fā)表代理、辯護(hù)等意見的權(quán)利受到不當(dāng)阻礙或不法侵害的,有權(quán)要求辦案機(jī)關(guān)予以糾正。辦案機(jī)關(guān)不予糾正的,律師可以向律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利,也可以向辦案機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)處理,并將結(jié)果及時(shí)告知律師。針對(duì)妨礙律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的情況,律師也可根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向負(fù)有法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院申訴控告。
第四條 律師及其所在律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé),不得以下列方式違規(guī)炒作案件:
(一)通過(guò)聯(lián)署簽名、發(fā)表公開信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或借個(gè)案研討之名,制造輿論壓力,影響案件依法辦理;
(二)通過(guò)媒體、自媒體等平臺(tái)就案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳、評(píng)論,以轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等方式炒作誤導(dǎo)性、虛假性、推測(cè)性的信息;
(三)侮辱、誹謗辦案人員、對(duì)方當(dāng)事人及其他訴訟參與人,或者通過(guò)披露有損辦案人員、當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人隱私等不正當(dāng)方式,歪曲、丑化辦案人員、當(dāng)事人及其他訴訟參與人形象;
(四)違規(guī)披露未成年人案件中涉案未成年人的個(gè)人信息,或者在非未成年人案件中以未成年人案件為噱頭進(jìn)行宣傳,煽動(dòng)輿論,制造影響;
(五)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人或其他人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介對(duì)案件發(fā)表不當(dāng)評(píng)論,制造影響,向辦案機(jī)關(guān)施壓;
(六)其他以不正當(dāng)方式違規(guī)炒作案件的情形。
第五條 公開審理的案件,承辦律師不得披露、散布通過(guò)會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)活動(dòng)獲取的可能影響案件依法辦理的重要信息、證據(jù)材料。不公開審理的案件,承辦律師不得披露、散布案件信息、材料,但法律準(zhǔn)許公開的除外。
案件承辦律師不得通過(guò)當(dāng)事人、他人變相披露上述信息、材料。
案件承辦律師所在律師事務(wù)所以及其他知曉案情的律師參照?qǐng)?zhí)行。
第六條 未經(jīng)法庭許可,案件承辦律師不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、攝影,或者對(duì)外傳(直)播庭審情況;不得通過(guò)接受采訪、撰寫文章、發(fā)表評(píng)論或者其他方式,對(duì)外披露未經(jīng)公開的庭審細(xì)節(jié)和情況。
第七條 案件審理終結(jié)后,律師、律師事務(wù)所如認(rèn)為生效判決確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過(guò)法定程序解決。不得通過(guò)違規(guī)炒作案件,為后續(xù)可能產(chǎn)生的再審、抗訴、申訴等法律程序制造輿論壓力。
第八條 律師、律師事務(wù)所對(duì)黨和國(guó)家重大決策部署、公共事件和涉法問(wèn)題等發(fā)表評(píng)論,應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正、審慎,不得通過(guò)以下方式進(jìn)行違規(guī)炒作:
(一)散布違背黨的路線方針政策、否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國(guó)特色社會(huì)主義法治的言論,攻擊、詆毀黨和國(guó)家重大決策部署;
(二)制造輿論,煽動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿情緒,激化社會(huì)矛盾;
(三)明顯違背社會(huì)公序良俗;
(四)發(fā)表與律師職業(yè)身份不符,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的評(píng)論。
第九條 律師、律師事務(wù)所在媒體、自媒體等平臺(tái),以文字、音視頻等方式發(fā)表評(píng)論意見時(shí),應(yīng)核查信息真實(shí)性,確保意見專業(yè)合法,不得損害律師職業(yè)尊嚴(yán)和律師行業(yè)形象。
第十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行管理職責(zé),建立健全內(nèi)部管理制度,禁止本所律師違規(guī)炒作案件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn),教育引導(dǎo)律師明晰執(zhí)業(yè)底線和紅線,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),自覺(jué)抵制違規(guī)炒作案件行為。
律師、律師事務(wù)所違反本規(guī)則的,由其所屬的地方律師協(xié)會(huì)通過(guò)主動(dòng)調(diào)查或根據(jù)投訴進(jìn)行調(diào)查處理等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
律師協(xié)會(huì)收到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)告知律師存在違規(guī)炒作行為的,應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查,并及時(shí)反饋結(jié)果。
第十一條 律師、律師事務(wù)所違反本規(guī)則規(guī)定的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通知律師和律師事務(wù)所限期改正,并根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等行業(yè)規(guī)范給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
律師、律師事務(wù)所有相關(guān)違法行為應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)書面建議司法行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰,并移交相關(guān)證據(jù)材料。
第十二條 本規(guī)則由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起試行。