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來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)
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10255家!2021年,我省高新技術(shù)企業(yè)群體持續(xù)壯大。
近日,科技廳“官宣”:2021年我省有效高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“高企”)數(shù)量首次突破一萬(wàn)家大關(guān),達(dá)到10255家,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
高企是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),高新技術(shù)企業(yè)是支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、排頭兵。
在2016年,四川的高新技術(shù)企業(yè)只有3134家。2019年以后開(kāi)始激增,2020年和2021年保持每年凈增2000家以上速度。
什么原因促成了四川高企數(shù)量的三年躍升?高企數(shù)量破萬(wàn),在全國(guó)屬于怎樣的水平?破萬(wàn)過(guò)后,四川高企持續(xù)增長(zhǎng)的潛力還有多大?
首次破萬(wàn)?三年連續(xù)躍升
鮮紅的火炬下,一行燙金大字——“高新技術(shù)企業(yè)證書”。2022年1月,蘇成媛收到了這張“沉甸甸”的證書。
作為成都市易沖半導(dǎo)體有限公司的公共事務(wù)經(jīng)理,她三個(gè)多月的辛苦沒(méi)有白費(fèi)。這家成立于2016年的公司,已經(jīng)是第二次申報(bào)。過(guò)去三年中,公司也因此享受了不少便利和稅收優(yōu)惠。
企業(yè)的主動(dòng)性被激發(fā),是四川高企數(shù)量三年躍升的直接原因。
“這是從事科技研發(fā)的企業(yè)必備的一塊牌子?!倍湮毓杉瘓F(tuán)副總裁盧平說(shuō),高企是企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)管控、精益生產(chǎn)的官方認(rèn)證,也是開(kāi)拓市場(chǎng)的“加分項(xiàng)”,更是申報(bào)各類科技創(chuàng)新、人才項(xiàng)目的“敲門磚”。
科技廳高新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著各地各級(jí)對(duì)創(chuàng)新主體培育的重視程度不斷加深,地方政府在政策引領(lǐng)、資金扶持、引進(jìn)孵化等多方面同向發(fā)力。
在蘇成媛印象中,在首次申報(bào)的2018年,其所在的天府新區(qū)成都直管區(qū),當(dāng)年對(duì)成功申報(bào)的企業(yè)一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。立志在該領(lǐng)域追趕進(jìn)位的宜賓更是提出——對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助30萬(wàn)元、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助15萬(wàn)元。
省級(jí)層面,在深入落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,科技廳還出臺(tái)創(chuàng)新政策,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入。
發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,省政府將新增高企數(shù)量的指標(biāo)納入了對(duì)市(州)的考核。而市(州)也層層推進(jìn)。宜賓市將高新技術(shù)企業(yè)有效資質(zhì)納入企業(yè)申報(bào)重大項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)評(píng)審條件,將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量作為對(duì)縣(區(qū))科技部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,定期通報(bào),形成高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
狠抓宣傳和企業(yè)服務(wù)也是關(guān)鍵。每年,科技廳還會(huì)深入全省五大經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行高企政策的宣傳培訓(xùn)。僅2021年就舉辦了58場(chǎng)高企、科小政策宣傳培訓(xùn)會(huì),吸引參訓(xùn)企業(yè)6000余家。
量質(zhì)齊升?仍需跳起摸高
縱向來(lái)看,四川高企數(shù)量增速迅猛,2021年比2016年增長(zhǎng)了2.27倍。
但橫向看,其絕對(duì)值與東部地區(qū)甚至部分中部地區(qū)仍有差距。2021年的數(shù)據(jù)尚未出爐,從2020年的數(shù)據(jù)中,我們?nèi)钥筛Q見(jiàn)這種差距。
截至2020年底,全國(guó)有效期內(nèi)高企達(dá)到27.8萬(wàn)家。其中,廣東省達(dá)到5萬(wàn)余家;江蘇緊隨其后,達(dá)到3萬(wàn)多家;北京、浙江屬于“2萬(wàn)俱樂(lè)部”;上海、山東、湖北,也都已過(guò)萬(wàn)家。當(dāng)年,四川高企數(shù)量為8160家,仍落后于湖北、安徽和湖南。排到了第11位,與經(jīng)濟(jì)體量排名不符。
2021年6月,省委十一屆九次全會(huì)提出了“兩個(gè)高于”和“一個(gè)倍增”的目標(biāo)。其中明確,到“十四五”末,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末實(shí)現(xiàn)倍增。
根據(jù)科技廳提供的數(shù)據(jù),2020年我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為8160家,到“十四五”末,就要實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)家。據(jù)記者估算,接下來(lái)的4年中,須達(dá)到年均20%的增速,才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
破萬(wàn)以后的四川,是否還有持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力?我們把目光投向了市(州)。
分析歷年增長(zhǎng)數(shù)據(jù),近幾年成都一騎絕塵。2020年全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量位居前5位的地區(qū)分別為成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓、瀘州,其中成都市的高企認(rèn)定數(shù)量是綿陽(yáng)市的13.73倍,是德陽(yáng)市的23.38倍??萍紡d高新處前述負(fù)責(zé)人分析,這得益于成都良好的創(chuàng)新氛圍和土壤。
要實(shí)現(xiàn)倍增,要靠成都保持優(yōu)勢(shì),更要靠其他市(州)齊發(fā)力。在省委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下,各市(州)建立了培育庫(kù)和儲(chǔ)備庫(kù),正努力在高企培育上追趕進(jìn)位。
宜賓市提出高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng),采取“政策激勵(lì)+目標(biāo)考核+入庫(kù)培育”三位一體的方式,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)引導(dǎo)。
達(dá)州市2021年有效高企累計(jì)達(dá)105家。為發(fā)力高企培育,達(dá)州市提出,到2025年全市有效高企總數(shù)突破400家。為此,達(dá)州市將實(shí)施科技政策掃盲行動(dòng)、創(chuàng)新能力提升行動(dòng)和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動(dòng);在前期給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,還將對(duì)年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到200萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè),按研發(fā)投入的3%、最高給予50萬(wàn)元支持。
隨著各級(jí)政府發(fā)力高企認(rèn)定培育工作,吸引挖掘了一大批小型、微型企業(yè)申報(bào)。目前,小微型高企已經(jīng)成為支撐高企數(shù)量發(fā)展的重要組成部分。
量質(zhì)齊升,也是下一步四川高企培育應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。記者了解到,目前科技廳正在制訂創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,將評(píng)選四川高企營(yíng)收100強(qiáng)和研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)企業(yè)、出臺(tái)高企年度發(fā)展報(bào)告。逐一細(xì)化落實(shí)舉措,著力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境,支持科技型企業(yè)加快發(fā)展。
責(zé)任編輯:李莎莎