2020年6月15日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。為深入推進(jìn)商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳解讀，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解條文的含義，及時(shí)解答各地在實(shí)施過(guò)程中的適用問(wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撰寫了《〈商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》，自即日起在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方微信上分批次發(fā)布。

《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用

第二十二條

自行改變注冊(cè)商標(biāo)或者將多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用，與他人在同一種商品或者服務(wù)上的注冊(cè)商標(biāo)相同的，屬于商標(biāo)法第五十七條第一項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

自行改變注冊(cè)商標(biāo)或者將多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用，與他人在同一種或者類似商品或者服務(wù)上的注冊(cè)商標(biāo)近似、容易導(dǎo)致混淆的，屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

本條對(duì)自行改變注冊(cè)商標(biāo)或者將多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為的法律適用作出規(guī)定。

對(duì)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行輕微改變，且繼續(xù)標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記或者標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)的，則構(gòu)成商標(biāo)法第四十九條第一款規(guī)定的自行改變注冊(cè)商標(biāo)的違法行為；改變幅度較大，導(dǎo)致改變后的商標(biāo)易使相關(guān)公眾認(rèn)為是一件新商標(biāo)，且繼續(xù)標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記或者標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)的，則構(gòu)成商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的冒充注冊(cè)商標(biāo)的違法行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行改變后使用，無(wú)論是否標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記或者標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)，只要使用的商標(biāo)落入他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的范圍，均屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，本條明確規(guī)制此類行為。

原國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局于1998年4月14日印發(fā)《關(guān)于多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用及并列使用問(wèn)題的意見》，明確“商標(biāo)注冊(cè)人可以在核定的商品上同時(shí)使用多件注冊(cè)商標(biāo)，但應(yīng)逐一標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記。商標(biāo)注冊(cè)人組合使用或并列使用多件注冊(cè)商標(biāo)，如果該使用未改變?cè)?cè)商標(biāo)的文字、圖形或其組合，也不侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，則應(yīng)視為合法的商標(biāo)使用行為?！备鶕?jù)該意見，多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)要件方為合法使用。一是逐一標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記，即在每件注冊(cè)商標(biāo)的右上角或者右下角標(biāo)注注冊(cè)標(biāo)記；二是未對(duì)任何一件注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行改變；三是不侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，將多件注冊(cè)商標(biāo)組合使用，無(wú)論是否逐一標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記，亦無(wú)論是否對(duì)任何一件注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行改變，只要組合使用的商標(biāo)納入他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的范圍，均屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，本條明確規(guī)制此類行為。實(shí)踐中，有的惡意注冊(cè)人將他人知名商標(biāo)拆分注冊(cè)，然后組合使用，例如將“哈藥集團(tuán)”拆分為“哈集”和“藥團(tuán)”，然后上下排列組合在一起使用，該行為即屬于本條規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

案例18

自行改變注冊(cè)商標(biāo)侵犯“泰山”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

在同一種或者類似商品或者服務(wù)上，將企業(yè)名稱中的字號(hào)突出使用，與他人注冊(cè)商標(biāo)近似、容易導(dǎo)致混淆的，屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

本條規(guī)定了突出使用企業(yè)名稱中的字號(hào)侵犯在先注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的法律適用。

商標(biāo)是區(qū)別不同商品或者服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志。企業(yè)名稱是區(qū)別不同市場(chǎng)主體的標(biāo)志，其中企業(yè)字號(hào)是區(qū)別不同企業(yè)的主要標(biāo)志。商標(biāo)和企業(yè)字號(hào)沖突問(wèn)題一直是執(zhí)法部門面臨的難點(diǎn)問(wèn)題之一。商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)均是經(jīng)法定程序確認(rèn)的權(quán)利，分別受商標(biāo)法律法規(guī)和企業(yè)名稱登記管理法律法規(guī)保護(hù)。商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)的取得，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得利用他人商標(biāo)或企業(yè)名稱的信譽(yù)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。商標(biāo)法第五十八條規(guī)定，將他人注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法處理。在行政執(zhí)法實(shí)踐中，企業(yè)字號(hào)主要存在兩種使用情形：一是通過(guò)改變企業(yè)字號(hào)的字體、大小、顏色等方式突出使用字號(hào)；二是企業(yè)字號(hào)與企業(yè)名稱中的其他文字的字體、顏色、書寫方式等保持一致。第一種情形已構(gòu)成商標(biāo)法意義上的商標(biāo)的使用，如果與他人在同一種商品或者服務(wù)上使用的注冊(cè)商標(biāo)相同，或者與他人在同一種或者類似商品或者服務(wù)上使用的注冊(cè)商標(biāo)近似、容易導(dǎo)致混淆的，本條明確應(yīng)當(dāng)依照商標(biāo)法第五十七條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)的規(guī)定查處。針對(duì)第二種情形，應(yīng)根據(jù)具體案情認(rèn)定是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

案例20

湖南省郴州市蘇仙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處侵犯 “東來(lái)順”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

注冊(cè)商標(biāo)知名度較高，涉嫌侵權(quán)人與注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人處于同一行業(yè)或者具有較大關(guān)聯(lián)性的行業(yè)，且無(wú)正當(dāng)理由使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定涉嫌侵權(quán)人具有攀附意圖。

本條規(guī)定了以攀附他人注冊(cè)商標(biāo)為目的附著顏色的行為屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，同時(shí)明確了攀附意圖的判定標(biāo)準(zhǔn)。

1986年8月30日，原國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局印發(fā)《關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)指定顏色問(wèn)題的通知》，其中明確“對(duì)在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)未明確提出指定顏色的商標(biāo)，我局只按黑白顏色注冊(cè)，也按黑白顏色保護(hù)?！奔粗付伾淖?cè)商標(biāo)，其指定的顏色可獲得保護(hù)；未指定顏色的注冊(cè)商標(biāo)，僅保護(hù)其黑白顏色。實(shí)踐中，指定顏色的注冊(cè)商標(biāo)，作為注冊(cè)商標(biāo)使用時(shí)僅能使用其申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)指定的顏色；不指定顏色的注冊(cè)商標(biāo)可以套用任何顏色。根據(jù)上述通知，并結(jié)合實(shí)踐，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“不指定顏色的注冊(cè)商標(biāo)，可以自由附著顏色”。同時(shí)，為打擊以攀附為目的，并以附著特定顏色的方式，行侵權(quán)之實(shí)的行為，《標(biāo)準(zhǔn)》作了例外規(guī)定。

認(rèn)定涉嫌侵權(quán)人具有攀附意圖須同時(shí)滿足三個(gè)要件，一是被攀附的注冊(cè)商標(biāo)知名度較高；二是涉嫌侵權(quán)人與注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人處于同一行業(yè)或者具有較大關(guān)聯(lián)性的行業(yè)，較大關(guān)聯(lián)性指兩者使用的商品或者服務(wù)的消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等群體具有較大交集；三是無(wú)正當(dāng)理由使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似標(biāo)志，正當(dāng)理由使用如涉嫌侵權(quán)人使用了注冊(cè)商標(biāo)中含有的商品通用名稱、圖形、型號(hào)等。

案例23