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《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用(七)

2022-11-17瀏覽次數(shù):


來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

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2021年12月13日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)。為深入推進(jìn)商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,進(jìn)一步做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳解讀,幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解條文的含義,及時(shí)解答各地在實(shí)施過(guò)程中的適用問(wèn)題,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撰寫(xiě)了《〈商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》,并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方微信上分批次發(fā)布。


《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用


第二十五條

集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人違反《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條第二款和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的,由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門(mén)按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第二十二條規(guī)定處理。


本條規(guī)定了集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人違反法定義務(wù)的處理。


《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條第二款規(guī)定:“以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊(cè)的,其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo),控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的,其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織,可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織,該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會(huì)員;不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織的,也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志,該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織無(wú)權(quán)禁止。”


《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第十四條規(guī)定:“集體商標(biāo)注冊(cè)人的成員發(fā)生變化的,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)變更注冊(cè)事項(xiàng),由商標(biāo)局公告?!钡谑鍡l規(guī)定:“證明商標(biāo)注冊(cè)人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)報(bào)商標(biāo)局備案,由商標(biāo)局公告?!钡谑邨l規(guī)定:“集體商標(biāo)注冊(cè)人的集體成員,在履行該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后,可以使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用?!钡谑藯l規(guī)定:“凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的,在履行該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后,可以使用該證明商標(biāo),注冊(cè)人不得拒絕辦理手續(xù)?!渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第六條第二款(注:現(xiàn)為第四條第二款)中的正當(dāng)使用該地理標(biāo)志是指正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名?!钡诙畻l規(guī)定:“證明商標(biāo)的注冊(cè)人不得在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo)?!钡诙l規(guī)定:“違反實(shí)施條例第六條(注:現(xiàn)為第四條)、本辦法第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>



第二十六條

非集體成員生產(chǎn)的商品符合地理標(biāo)志條件的,其可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名,但無(wú)權(quán)使用該作為地理標(biāo)志注冊(cè)的集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)。


本條規(guī)定了地理標(biāo)志中地名的正當(dāng)使用。


商品符合使用地理標(biāo)志條件的,相關(guān)當(dāng)事人可以善意正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名,而不可以使用作為地理標(biāo)志注冊(cè)的集體商標(biāo)標(biāo)識(shí),否則屬于商標(biāo)侵權(quán)行為,商標(biāo)注冊(cè)人有權(quán)禁止。如果當(dāng)事人僅是將地理標(biāo)志中的地理名稱(chēng)作為產(chǎn)地標(biāo)記使用,而非地理標(biāo)志含義上的使用,就應(yīng)被認(rèn)定為正當(dāng)使用。即地名的使用僅僅是為了標(biāo)明自身產(chǎn)品的產(chǎn)地,其使用方式不得通過(guò)改變字體大小、顏色等方式突出標(biāo)注。比如,在商品包裝背面的商品信息中以普通字體載明產(chǎn)地標(biāo)記:“產(chǎn)地XX”,此種使用方式只是單純表明商品的產(chǎn)地信息,相關(guān)公眾通常不會(huì)將其與商品的特定品質(zhì)相聯(lián)系,屬于正當(dāng)使用地名。同時(shí),注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人以外的其他市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)尊重注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。例如,潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)在第30類(lèi)“肉夾饃”商品上注冊(cè)第14369120號(hào)“”集體商標(biāo),注冊(cè)人無(wú)權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶(hù)許可使用該集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi),也無(wú)權(quán)禁止生產(chǎn)的肉夾饃符合該地理標(biāo)志條件的非集體成員正當(dāng)使用該集體商標(biāo)中的地名“潼關(guān)”和肉夾饃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用通用商品名稱(chēng)“肉夾饃”,但潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)集體成員之外的其他人無(wú)權(quán)使用帶有圖形、特定書(shū)寫(xiě)方式的文字及拼音的“”商標(biāo)標(biāo)識(shí)。


案例11


舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)訴北京永輝超市有限公司侵害商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)糾紛案


2011年2月15日,舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)位于北京市朝陽(yáng)區(qū)十里河弘燕南一路的永輝超市山水文園店銷(xiāo)售有外包裝載明“特選舟山帶魚(yú)”的禮盒帶魚(yú),該包裝上突出使用了其享有專(zhuān)用權(quán)的第5020381號(hào)注冊(cè)商標(biāo)“”的核心部分“舟山帶魚(yú)”文字,認(rèn)為上述商品屬于侵權(quán)商品。該協(xié)會(huì)將北京永輝超市有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“永輝超市”)訴至北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“朝陽(yáng)法院”),請(qǐng)求法院判令永輝超市立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉案標(biāo)注有“特選舟山帶魚(yú)”包裝的禮盒帶魚(yú)商品并賠償損失。


朝陽(yáng)法院認(rèn)為,“”證明商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè),即可以說(shuō)明舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)具有了監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力并獲得了相應(yīng)的批準(zhǔn)。因此,自獲得注冊(cè)之日起,商標(biāo)注冊(cè)人有正當(dāng)?shù)睦碛桑灿蟹ǘǖ臋?quán)利獨(dú)占地對(duì)使用“”證明商標(biāo)的商品進(jìn)行監(jiān)督和控制,他人未經(jīng)其許可不得在同一種及類(lèi)似商品上使用“”證明商標(biāo)或與之近似的標(biāo)識(shí);同時(shí),對(duì)于其商品并非產(chǎn)于浙江舟山海域的自然人、法人或者其他組織在商品上標(biāo)注該商標(biāo)或者近似標(biāo)識(shí)的,舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)有權(quán)禁止并依法追究其侵犯證明商標(biāo)權(quán)利的責(zé)任。永輝超市在涉案帶魚(yú)商品上使用的“特選舟山帶魚(yú)”雖與注冊(cè)商標(biāo)不相同,但其中包含了注冊(cè)商標(biāo)的文字部分,且以突出方式進(jìn)行標(biāo)注,會(huì)使相關(guān)公眾據(jù)此認(rèn)為涉案商品系原產(chǎn)于浙江舟山海域的帶魚(yú)。在當(dāng)事人不能證明其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的涉案商品原產(chǎn)地為浙江舟山海域的情況下,其在涉案商品上標(biāo)注“特選舟山帶魚(yú)”的行為,不屬于正當(dāng)使用,侵害了舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)的商標(biāo)權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2013年3月11日,朝陽(yáng)法院作出(2013)朝民初字第7204號(hào)民事判決,判令永輝超市于判決生效之日起立即停止銷(xiāo)售涉案標(biāo)注有“特選舟山帶魚(yú)”的禮盒帶魚(yú)商品,并賠償舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等費(fèi)用4200元。


案例12

五常市大米協(xié)會(huì)訴李某侵害商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)糾紛案


五常市大米協(xié)會(huì)分別于2001年7月21日在第30類(lèi)大米、大米制品商品上注冊(cè)了由漢字 “五?!薄⑵匆簟癢UCHANG”及圖形組合而成的第1607996號(hào)證明商標(biāo),于2007年12月21日在第30類(lèi)大米商品上注冊(cè)第5789043號(hào)證明商標(biāo)。五常市大米協(xié)會(huì)制定的《“五常大米”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》對(duì)“五常大米”證明商標(biāo)的使用條件、使用申請(qǐng)程序、管理、保護(hù)等進(jìn)行了規(guī)定。使用“五常大米”證明商標(biāo)的產(chǎn)品的生產(chǎn)地域范圍為:五常市境內(nèi)“C”字開(kāi)口盆地以?xún)?nèi),龍鳳山水庫(kù)或拉林河、溪浪河水系澆灌的水田。李某系個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為批發(fā)兼零售預(yù)包裝食品。五常市大米協(xié)會(huì)在該經(jīng)營(yíng)部以51元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一袋10公斤的大米。大米外包裝正面最上方中間位置突出標(biāo)注有“五常”字樣,左側(cè)標(biāo)注有商標(biāo),“五?!弊謽酉路揭来物@示有“自然香 生態(tài)米”“金虎長(zhǎng)粒香”和老虎圖案,包裝底部顯示有“黑龍江五常香米基地”和“北京金利興盛糧油商貿(mào)有限公司”字樣。對(duì)于不符合上述管理規(guī)則的使用人,未經(jīng)許可在大米商品上使用與證明商標(biāo)相同或近似標(biāo)識(shí)的行為,五常市大米協(xié)會(huì)有權(quán)依法追究其侵害商標(biāo)權(quán)的責(zé)任。李某銷(xiāo)售的涉案大米包裝袋上標(biāo)有“五?!弊謽樱鲜鍪褂梅绞綄儆谏虡?biāo)性使用行為。涉案大米產(chǎn)品與涉案兩件證明商標(biāo)核定使用的商品為同一種商品,其包裝袋上使用的“五?!睒?biāo)識(shí)與涉案注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成近似商標(biāo)。盡管李某在涉案產(chǎn)品包裝袋上同時(shí)使用了其自有商標(biāo),但這不能成為其免于承擔(dān)侵害涉案證明商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)法律責(zé)任的正當(dāng)事由。



案例13

聶某銷(xiāo)售侵犯“廬山云霧茶”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)茶葉案


瑞昌市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷(xiāo)售的茶葉盒(袋)上標(biāo)有“廬山云霧茶”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、“江西九江廬山云霧茶葉協(xié)會(huì)監(jiān)制” 等字樣。當(dāng)事人無(wú)法提供“廬山云霧茶”證明商標(biāo)使用授權(quán)材料,也無(wú)法提供供貨商的資質(zhì)證明。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收侵權(quán)茶葉盒131盒、侵權(quán)茶葉10袋,罰款5000元的行政處罰。



第二十七條

集體商標(biāo)注冊(cè)人有下列情形之一的,均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制:


(一)違反該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則的成員未承擔(dān)責(zé)任的;


(二)使用該集體商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的;


(三)其他沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。


本條規(guī)定了集體商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)集體商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。


集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)提交的《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對(duì)集體成員的義務(wù)及相應(yīng)責(zé)任作出明確規(guī)定。若集體成員未履行《商標(biāo)使用管理規(guī)則》中規(guī)定的義務(wù),集體商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照《商標(biāo)使用管理規(guī)則》對(duì)其進(jìn)行懲戒。若對(duì)集體成員違反規(guī)則的行為放任不管,致使其雖未履行義務(wù),卻沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,則屬于集體商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。同時(shí),《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對(duì)使用該集體商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度作出明確規(guī)定。若由于商標(biāo)注冊(cè)人的原因,致使檢驗(yàn)監(jiān)督制度形同虛設(shè),亦屬于集體商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形?!都w商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第二十一條規(guī)定:“集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制,致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求,對(duì)消費(fèi)者造成損害的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>



第二十八條

證明商標(biāo)注冊(cè)人有下列情形之一的,均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制:


(一)違反該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的使用人未承擔(dān)責(zé)任的;


(二)使用該證明商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的;


(三)其他沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。


本條規(guī)定了證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)證明商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。


證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)提交的《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對(duì)證明商標(biāo)被許可人的義務(wù)及相應(yīng)責(zé)任作出明確規(guī)定。若被許可人未履行《商標(biāo)使用管理規(guī)則》中規(guī)定的義務(wù),證明商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照《商標(biāo)使用管理規(guī)則》對(duì)其進(jìn)行懲戒。若對(duì)被許可人違反規(guī)則的行為放任不管,致使其雖未履行義務(wù),卻沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,則屬于證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。同時(shí),《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對(duì)使用該證明商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度作出明確規(guī)定。若由于商標(biāo)注冊(cè)人的原因,致使檢驗(yàn)監(jiān)督制度形同虛設(shè),亦屬于證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形?!都w商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第二十一條規(guī)定:“集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制,致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求,對(duì)消費(fèi)者造成損害的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>



第二十九條

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《商標(biāo)印制管理辦法》所稱(chēng)的商標(biāo)標(biāo)識(shí),是指與商品配套一同進(jìn)入流通領(lǐng)域的帶有商標(biāo)的有形載體,包括注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)和未注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。


商標(biāo)標(biāo)識(shí)一般獨(dú)立于被標(biāo)識(shí)的商品,不具有該商品的功能。


本條規(guī)定了商標(biāo)標(biāo)識(shí)的含義。


商標(biāo)標(biāo)識(shí)是指與商品配套一同進(jìn)入流通領(lǐng)域的帶有商標(biāo)的有形載體。商標(biāo)標(biāo)識(shí)區(qū)別于其所標(biāo)識(shí)的商品,商標(biāo)標(biāo)識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性,不具有商品的相關(guān)功能。標(biāo)注商標(biāo)圖文的商品本身、商品零部件、商品本身的主要原材料(不含商品的包裝物),不屬于商標(biāo)標(biāo)識(shí)。