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來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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2021年12月13日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。為深入推進(jìn)商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,進(jìn)一步做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳解讀,幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解條文的含義,及時(shí)解答各地在實(shí)施過程中的適用問題,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撰寫了《〈商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》,并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方微信上分批次發(fā)布。
《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用
第三十三條
負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為,可以參照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)或者商標(biāo)注冊(cè)違反《商標(biāo)法》第四條、第十條第一款第八項(xiàng)、第十三條、第十五條、第三十二條規(guī)定或者屬于第四十四條第一款“以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的”情形的生效決定或者裁定,并結(jié)合具體案情,作出處理。
本條規(guī)定了負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的參考依據(jù)。
《商標(biāo)法》第六十八條第四款規(guī)定:“對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰;對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的,由人民法院依法給予處罰。”
《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第17號(hào))第三條規(guī)定:“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。不得有下列行為:(一)屬于商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的;(二)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定,復(fù)制、摹仿或者翻譯他人馳名商標(biāo)的;(三)屬于商標(biāo)法第十五條規(guī)定,代理人、代表人未經(jīng)授權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)被代理人或者被代表人商標(biāo)的;基于合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標(biāo)存在而申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo)的;(四)屬于商標(biāo)法第三十二條規(guī)定,損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的;(五)以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的;(六)其他違反誠實(shí)信用原則,違背公序良俗,或者有其他不良影響的?!钡谑l規(guī)定:“對(duì)違反本規(guī)定第三條惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)人,依據(jù)商標(biāo)法第六十八條第四款的規(guī)定,由申請(qǐng)人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的,可以處違法所得三倍最高不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,可以處一萬元以下的罰款?!?/span>
需要注意的是,與對(duì)違反《商標(biāo)法》第十條規(guī)定的違法使用商標(biāo)行為負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門可以徑行查處不同,查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為一般需要國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)生效決定或者裁定作為佐證;同時(shí),該生效決定或者裁定并非定案的充分要件,還需要結(jié)合具體案情作出判斷。
案例14
上海市市場監(jiān)督管理局查處違法申請(qǐng)注冊(cè) “火神山”商標(biāo)案
武漢火神山醫(yī)院成立于2020年1月27日,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為12420100MB1B8439XP。
2020年3月3日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)63件進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的“火神山”“雷神山”等惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),依法作出駁回決定。上海市市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于駁回“火神山”等疫情相關(guān)商標(biāo)的通告及交辦的案件線索,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法行為開展立案調(diào)查。經(jīng)查,2020年2月18日,上海諦麒新材料科技有限公司委托上海佳誠商標(biāo)代理有限公司為其在2個(gè)商品類別上申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),申請(qǐng)?zhí)柗謩e為第44122152號(hào)和第44118486號(hào)。就該案定性問題,辦案機(jī)關(guān)積極與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)商,后上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)示辦理意見。
2021年4月8日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在答復(fù)中指出:2020年1月27日,武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立武漢火神山(雷神山)醫(yī)院,其作為法人組織依法享有名稱權(quán)。同時(shí),火神山(雷神山)醫(yī)院是武漢抗擊疫情前線醫(yī)院,是疫情防控期間社會(huì)和輿論關(guān)注的焦點(diǎn),是凝聚力量和意志、堅(jiān)定抗擊疫情的重要標(biāo)志之一,具有特殊的意義?;鹕裆剑ɡ咨裆剑┽t(yī)院以外的其他申請(qǐng)人將其作為商標(biāo)注冊(cè)易造成重大社會(huì)不良影響。申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)“火神山”商標(biāo)的行為,屬于《商標(biāo)法》第十條第一款第八項(xiàng)和《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第六項(xiàng)所指的有不良影響的行為,同時(shí)屬于《商標(biāo)法》第三十二條和《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第四項(xiàng)所指的損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的行為,從維護(hù)當(dāng)前防疫工作大局出發(fā),應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款、《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第十二條的規(guī)定,予以從重處罰。
2021年4月22日,上海市市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)意見,并結(jié)合該案具體情況,對(duì)當(dāng)事人作出罰款1萬元的行政處罰,同時(shí)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人分別作出警告并罰款8萬元和0.5萬元的行政處罰。
案例15
上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海麥淺貿(mào)易有限公司等惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)案
2021年11月1日,上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局接到上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局線索,反映上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司伙同麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(上海)有限公司惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)并囤積倒賣。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局成立專案組,對(duì)7家公司予以立案并展開全面調(diào)查。
經(jīng)查,自2018年起,麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(上海)有限公司法定代表人盛某某以商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)分成等方式,說服親友先后注冊(cè)上海麥淺貿(mào)易有限公司、江蘇窖真酒業(yè)有限公司、劍芒品牌管理(上海)有限公司、上海雞魔餐飲管理有限公司、沛縣好恰食品有限公司、江蘇追夢(mèng)酒業(yè)有限公司等6家公司,并通過上述公司開展不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及轉(zhuǎn)讓交易。6家公司均未實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng),且從未使用過名下注冊(cè)商標(biāo)。自2019年11月1日至案發(fā),上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司通過麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(上海)有限公司申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1058件,獲準(zhǔn)注冊(cè)504件。注冊(cè)成功的商標(biāo)在中細(xì)軟、魚爪網(wǎng)、權(quán)大師等平臺(tái)及微信群、QQ群轉(zhuǎn)讓牟利,截至案發(fā)共轉(zhuǎn)讓商標(biāo)15件,正在辦理轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)16件。
2021年12月28日,辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司上述行為違反《商標(biāo)法》第四條第一款及《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第一項(xiàng)規(guī)定,屬于惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的違法行為,并依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款、《行政處罰法》第二十八條第二款及《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第十二條規(guī)定,對(duì)上述公司作出警告,共計(jì)沒收違法所得2.3萬元、罰款9.5萬元的行政處罰。同時(shí),對(duì)麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(上海)有限公司及其法定代表人另案處理。
第三十四條
本標(biāo)準(zhǔn)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。涉及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的,適用《商標(biāo)審查審理指南》。
本條規(guī)定《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過程中遇到的問題、情況由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局解釋。
按照“誰制定,誰解釋”的原則,本條規(guī)定《標(biāo)準(zhǔn)》的解釋機(jī)關(guān)為《標(biāo)準(zhǔn)》的制定機(jī)關(guān),即國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。需要指出的是,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在其官方微信、官網(wǎng)和《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》發(fā)布的《〈商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》為《標(biāo)準(zhǔn)》的官方解釋。
此外,本條還明確了涉及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的,適用《商標(biāo)審查審理指南》。
第三十五條
本標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起施行。
本條規(guī)定了《標(biāo)準(zhǔn)》的施行日期,即2022年1月1日。
(全文完)