第一章   總 則

第一條  為認(rèn)真貫徹落實四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》（川委廳〔2020〕50號）精神，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，營造公平競爭的營商環(huán)境，推動成都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《成都市關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施》（成市監(jiān)發(fā)【2020】60號）和知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于向本市市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）舉報成都市行政區(qū)域內(nèi)屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)重大違法行為的舉報人，實施獎勵的行為。

本辦法所稱重大違法行為是指：涉嫌犯罪或依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、違法經(jīng)營額在2萬元以上或違法經(jīng)營額無法計算，但罰沒金額在2萬元以上的違法行為。

第三條  本市縣級以上市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、便民、高效的舉報獎勵工作機制，負(fù)責(zé)舉報的統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、督查督辦等工作；各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為的辦案部門負(fù)責(zé)核實線索、查辦案件、開展舉報案件獎勵申報等工作。知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)舉報獎勵審批的牽頭工作。舉報獎勵經(jīng)費從市級財政部門知識產(chǎn)權(quán)專項資金安排。

第二章  舉報受理與舉報方式

第四條  舉報人可通過“12315”、網(wǎng)絡(luò)理政平臺（網(wǎng)址：http://12345.chengdu.gov.cn/index）或信函形式直接向市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）舉報，也可當(dāng)面向市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）提供侵權(quán)案件線索。

第五條  舉報人可以實名或匿名進(jìn)行舉報，實名舉報指舉報人提供真實身份證明和有效聯(lián)系方式的舉報，匿名舉報指舉報人未提供真實身份證明或者有效聯(lián)系方式的舉報。

鼓勵舉報人實名舉報，匿名舉報的案件不屬于本辦法獎勵范疇。

第三章  舉報人權(quán)利與義務(wù)

第六條  負(fù)責(zé)處理舉報案件的辦案部門應(yīng)在下達(dá)處罰決定書之日起15個工作日內(nèi)告知舉報人案件處理結(jié)果。

第七條  未經(jīng)舉報人同意，有關(guān)單位和個人不得以任何方式將舉報人真實信息及舉報情況對外公開或泄露給被舉報對象和其他無關(guān)人員。

第八條  被舉報對象對舉報人打擊報復(fù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條  舉報人必須對舉報反映問題的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造或虛構(gòu)事實、不得以不正當(dāng)競爭為目的等進(jìn)行誣告或虛假舉報。

舉報人一年內(nèi)有兩次以上誣告或虛假舉報的，誣告或虛假舉報情形將被納入其個人信用記錄，并予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章　獎勵范圍與條件

第十條  舉報下列知識產(chǎn)權(quán)重大違法行為的，屬于本辦法獎勵范圍：

　　（一）侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、假冒專利，偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的違法行為；

（二）利用他人的注冊商標(biāo)，實施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人的商品（服務(wù)）或者與他人存在特定聯(lián)系的不正當(dāng)競爭違法行為；

（三）侵犯他人商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為；

（四）擅自使用、偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志，或者使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識及可能誤導(dǎo)消費者的文字或圖案標(biāo)志，使消費者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的違法行為；

（五）惡意申請和代理商標(biāo)注冊的違法行為；

（六）涉嫌犯罪移送司法機關(guān)并被追訴的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)由市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）監(jiān)管的其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)的重大違法行為。

第十一條  舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）有明確的被舉報對象和具體的違法事實或違法犯罪線索；

（二）舉報的內(nèi)容事先未被各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）發(fā)現(xiàn)或掌握；

（三）舉報的內(nèi)容須經(jīng)各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）查證屬實并結(jié)案、或依法移送司法機關(guān)被追究刑事責(zé)任。

第十二條  新聞媒體在公開披露侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法線索前主動與各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）溝通，提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實，符合本辦法舉報獎勵規(guī)定的，按照本辦法予以獎勵。

第十三條  下列情形不屬于本辦法獎勵范圍：

　?。ㄒ唬┡c查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為工作相關(guān)的國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的舉報；

　?。ǘ┣址钢R產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報；

　　（三）屬于申訴案件的舉報；

　　（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定的已作獎勵情形。

第五章   獎勵原則與標(biāo)準(zhǔn)

第十四條  舉報獎勵按照一案一獎勵，半年一審核的原則：

　?。ㄒ唬┩话讣蓛蓚€以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人，舉報順序以各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）受理舉報的時間為準(zhǔn)。

　?。ǘ﹥扇艘陨下?lián)名舉報同一案件的，按同一舉報人予以獎勵，舉報獎勵金由舉報人協(xié)商分配；協(xié)商不成的，舉報獎勵金平均分配。

　　（三）一個舉報涉及兩種或兩種以上違法行為，由不同行政部門立案查處或同一行政部門分案查處的，舉報獎勵只限于知識產(chǎn)權(quán)違法的案件給予舉報獎勵金。

第十五條  根據(jù)舉報內(nèi)容與違法事實查證的確鑿程度和配合情況，分為三類獎勵等級：

　　A類：提供被舉報對象的詳細(xì)違法事實、線索，所舉報的內(nèi)容與實際查處的違法事實完全相符，且能夠主動參與配合線索核查工作的。

　　B類：提供被舉報對象的詳細(xì)違法事實、線索，所舉報的內(nèi)容與實際查處的違法事實完全相符，但未主動參與配合線索核查工作的；或提供被舉報對象的違法事實、線索，所舉報的內(nèi)容與實際查處的違法事實部分相符，且能夠主動參與配合線索核查工作的。

　　C類：提供被舉報對象的違法事實、線索，所舉報的內(nèi)容與實際查處的違法事實部分相符，但未主動參與配合線索核查工作的。

第十六條  按照罰沒金額、獎勵等級綜合計算獎勵金額，單宗案件最高獎勵金額不超過15萬元，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）屬于A類獎勵等級的，按罰沒金額的10%給予獎勵；按此計算不足3000元的，按3000元給予獎勵。

（二）屬于B類獎勵等級的，按罰沒金額的8%給予獎勵；按此計算不足1500元的，按1500元給予獎勵。

（三）屬于C類獎勵等級的，按罰沒金額的5%給予獎勵；按此計算不足500元的，按500元給予獎勵。

第十七條  舉報人舉報有效犯罪線索，行政機關(guān)移交公安機關(guān)立案偵查，并被依法追究刑事責(zé)任的，單宗案件一次性獎勵金額按照獎勵等級依次獎勵A(yù)類15萬元、B類10萬元、C類5萬元。

第六章  獎勵程序

第十八條  各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）應(yīng)成立舉報獎勵審核小組，負(fù)責(zé)對各自辦理案件的舉報事實、獎勵條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）為初審，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）為復(fù)審；舉報獎勵審核小組由知識產(chǎn)權(quán)管理、辦案、財務(wù)等相關(guān)部門組成。

第十九條  舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并下達(dá)處罰決定書后，舉報人有接受獎勵意愿的，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）告知其舉報事項的處罰結(jié)果之日起30個工作日內(nèi)提出獎勵申請，舉報人無正當(dāng)理由逾期未提出獎勵申請的，視為放棄獎勵。

第二十條  舉報人提出獎勵申請時，應(yīng)填寫《知識產(chǎn)權(quán)重大違法行為舉報獎勵申請審核表》（附件1），并提供有效身份證明，提交受理舉報的市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）；委托他人代為申請獎勵的，被委托人還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書、有效身份證件。

第二十一條  各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）收到舉報人的獎勵申請后，舉報獎勵審核小組負(fù)責(zé)對案件舉報事實、獎勵條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行初審，提出獎勵意見并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后報市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）審批。

市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）查辦的案件，由辦案部門進(jìn)行舉報獎勵初審后報市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）舉報獎勵審核小組復(fù)審。

第二十二條  經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）舉報獎勵審核小組審核并按財務(wù)制度規(guī)定程序報局領(lǐng)導(dǎo)審批后，同意獎勵的，按照專項資金撥付的相關(guān)規(guī)定報請市財政局統(tǒng)一予以支付。不同意獎勵的，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）舉報獎勵審核小組應(yīng)當(dāng)制作《侵犯知識產(chǎn)權(quán)重大違法行為舉報不予獎勵通知書》（附件2），送達(dá)舉報人。

第二十三條  舉報獎勵金的發(fā)放采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式。舉報人現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵時，應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明、銀行帳戶信息等；委托他人辦理確認(rèn)的，受托人還需同時持有舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。

舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵且無受托人的，可以非現(xiàn)場方式領(lǐng)取獎勵。進(jìn)行非現(xiàn)場領(lǐng)取的，應(yīng)提供舉報人有效身份證明、銀行賬號，提交負(fù)責(zé)舉報獎勵初審的市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）進(jìn)行確認(rèn)，提供的銀行賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報人姓名一致。

第二十四條  舉報人對獎勵等級、獎勵金額、不予獎勵有異議的，可在收到舉報獎勵決定告知（不予獎勵通知）之日起30個工作日內(nèi)，向市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）提出復(fù)核請求，由舉報獎勵審核小組于20個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見并答復(fù)舉報人。

第二十五條  各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）應(yīng)當(dāng)建立舉報獎勵臺賬和檔案，一案一檔，單獨存檔，并做好匯總統(tǒng)計工作。

第七章  監(jiān)督管理

第二十六條  各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵臺賬記錄，對舉報信息、立案文書、罰沒金額、罰金數(shù)額、舉報獎勵金額、申報信息、獎勵經(jīng)費領(lǐng)取等資料實行臺賬管理并歸檔。

第二十七條  各級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）、各級舉報受理平臺、辦案部門及其工作人員有下列情形的，由任免機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察部門按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹤卧旎蚪趟?、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)獎勵金的；

　?。ǘ┙亓簟⑴灿锚剟罱鸬?；

　?。ㄈ┚芙^、敷衍受理舉報，對舉報內(nèi)容未核實、處理、答復(fù)的；

　?。ㄋ模┫虮慌e報對象通風(fēng)報信的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)舉報人同意，泄露舉報人身份信息、舉報內(nèi)容、獎勵情況的；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

第八章  附則

第二十八條  本辦法由成都市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法規(guī)定的獎勵金額為含稅金額，舉報人領(lǐng)取獎勵金后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定自行納稅。

第三十條  本辦法實施后，國家出臺的相關(guān)獎勵辦法的獎勵標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，按國家獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條  各區(qū)（市）縣市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)本辦法制定舉報獎勵實施細(xì)則或工作制度的，應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起15日內(nèi)向市市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）備案。

第三十二條  本辦法所稱“以上”“以下”均含本數(shù)。

第三十三條   本辦法自公布之日起施行。