為依法保護當(dāng)事人正確行使民事申請再審權(quán)利，維護人民法院生效判決的穩(wěn)定性、權(quán)威性，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項告知如下：

第一條 當(dāng)事人對最高人民法院、高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，可以向最高人民法院申請再審。

第二條 下列情形當(dāng)事人申請再審的，最高人民法院不予受理：

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書；

（二）當(dāng)事人將生效判決、調(diào)解書確認的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)受讓人對該判決、調(diào)解書不服申請再審的案件；

（三）適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序?qū)徖淼陌讣?/p>

（四）再審申請被駁回的案件；

（五）再審判決、裁定；

（六）人民檢察院對當(dāng)事人的申請作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定的案件。  

第三條 當(dāng)事人可以對最高人民法院、高級人民法院作出的符合本指南第一條規(guī)定的下列裁定向最高人民法院申請再審：

（一）不予受理的裁定；

（二）駁回起訴的裁定。

第四條 再審申請人應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）判決、裁定、調(diào)解書列明的當(dāng)事人；

（二）認為原判決、裁定、調(diào)解書損害其民事權(quán)益，所提出的執(zhí)行異議被裁定駁回的案外人；

（三）上述當(dāng)事人或者案外人死亡或者終止的，其權(quán)利義務(wù)承繼者。

第五條 當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有下列情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

（二）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的；

（三）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（四）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

第六條 當(dāng)事人向最高人民法院申請再審，可以通過下列方式提出：

（一）通過人民法院在線服務(wù)平臺、人民法院律師服務(wù)平臺、人民法院網(wǎng)上申訴信訪平臺、最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)在線提交申請再審案件材料；

（二）向最高人民法院郵寄提交申請再審案件材料；

（三）到最高人民法院本部、各巡回法庭訴訟服務(wù)中心設(shè)立的專門窗口提交申請再審案件材料。

第七條 再審申請人應(yīng)當(dāng)提交再審申請書。通過窗口、郵寄方式提交的，還應(yīng)當(dāng)按照被申請人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交再審申請書副本。

第八條 再審申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）再審申請人、被申請人及原審其他當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)列明姓名、性別、出生日期、民族、職業(yè)（或工作單位及職務(wù)）、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)列明名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；

（二）作出判決、裁定、調(diào)解書的人民法院名稱，判決、裁定、調(diào)解書案號；

（三）具體的再審請求；

（四）申請再審所依據(jù)的法定情形（須列明所依據(jù)的民事訴訟法的具體條、款、項）及具體事實、理由；

（五）向最高人民法院申請再審的明確表述；

（六）再審申請人的簽名或者蓋章；

（七）遞交再審申請書的日期。

第九條 再審申請人除應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定的再審申請書外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）再審申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明復(fù)印件；再審申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人或者主要負責(zé)人身份證明書；

（二）委托他人代為申請再審的，除提交授權(quán)委托書外，委托代理人是律師的，應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所函原件和律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件；委托代理人是基層法律服務(wù)工作者的，應(yīng)當(dāng)提交基層法律服務(wù)所函原件和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證復(fù)印件，以及當(dāng)事人一方位于執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明復(fù)印件以及與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人的工作人員的，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明復(fù)印件以及與當(dāng)事人有合法勞動人事關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民的，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明復(fù)印件、推薦材料以及當(dāng)事人隸屬于該社區(qū)、單位的證明材料；

（三）申請再審的判決、裁定、調(diào)解書原件，或者經(jīng)核對無誤的復(fù)印件；判決、裁定、調(diào)解書系二審法院作出的，應(yīng)當(dāng)同時提交一審裁判文書原件，或者經(jīng)核對無誤的復(fù)印件；

（四）在原審訴訟過程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；

（五）支持申請再審所依據(jù)的法定情形和再審請求的證據(jù)材料；

（六）送達地址確認書；

（七）再審申請人有新證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)材料，通過窗口、郵寄方式提交的，還應(yīng)當(dāng)按照被申請人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的新證據(jù)副本；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第十條 再審申請人提交再審申請書等材料應(yīng)當(dāng)使用A4型紙，并可以附與書面材料內(nèi)容一致的可編輯的一審、二審裁判文書和再審申請書的電子文本（WORD文本）、所有紙質(zhì)文件的便攜式格式文本（PDF文本）。上述兩種格式的電子文本刻錄在同一張光盤中，與紙質(zhì)材料一并提交。在線提交以上材料的，根據(jù)相應(yīng)規(guī)定辦理。

第十一條 再審申請人提交的再審申請書等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，應(yīng)當(dāng)補充或者改正。

第十二條 涉外民事案件中的外國當(dāng)事人向最高人民法院申請再審，申請人為外國人的，應(yīng)當(dāng)提交護照等有效入境證件的復(fù)印件；申請人為外國企業(yè)或者組織的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)其所在國公證機關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證的或者履行中華人民共和國與該國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)的商業(yè)登記、代表人或者負責(zé)人身份證明等主體資格證明材料。

外國人、外國企業(yè)或者組織需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書等材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在國公證機關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；我國在該國沒有使領(lǐng)館的，由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明。僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明;我國在該國沒有使領(lǐng)館的，由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明，或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團體證明。外國人、外國企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國境內(nèi)簽署授權(quán)委托書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法司法解釋第五百二十三條的規(guī)定，在人民法院法官見證下簽署，或者根據(jù)民事訴訟法司法解釋第五百二十四條的規(guī)定提交中華人民共和國公證機構(gòu)的公證書。

第十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：

（一）人民法院駁回再審申請的；

（二）人民法院逾期未對再審申請作出裁定的；

（三）再審判決、裁定有明顯錯誤的。

第十四條 當(dāng)事人的申請符合下列情形之一，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

（二）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；

（三）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的；

（四）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；

（五）對審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；

（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；

（八）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；

（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；

（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；

（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；

（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（十三）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。